钟祥市人民政府下设的旧口镇人民政府在村镇建设规划与自然资源保护方面具体承担哪些职责？

钟祥市人民政府下设的旧口镇人民政府在村镇建设规划与自然资源保护方面具体承担哪些职责呢？

在旧口镇过日子的人常会碰到这样的事——想翻修老房子却摸不清哪块地能建，看见河沟边堆着垃圾、田埂上的树被砍得光秃秃，不知道找谁管；村里的路越走越窄，新盖的厂房挡了农田的光，大家心里犯嘀咕：这些事儿到底归谁拍板、谁盯着办？其实答案就藏在旧口镇政府的职责里——它像一根“穿针线”，把村镇要怎么建、自然要怎么护的细碎事，一件件串成能让老百姓踏实过的日子。

村镇建设规划里的“接地气操盘手”：把蓝图变成家门口的实在事

村镇建设不是画张漂亮的图挂在墙上，得贴着旧口镇的烟火气来。镇政府在这事儿上，像个蹲在村口听大伙儿唠嗑的“规划师”，既要接得住市里的“大盘子”，又要装得下村民的“小算盘”。

• 先摸清楚家底再画框框：镇政府会带着村干部、老党员挨家挨户数“家当”——哪片是种了几十年的基本农田，哪条河是浇地的“母亲河”，哪座桥是老人出行的必经路，甚至连村头那棵老槐树的位置都要标进图里。比如去年做旧口社区规划时，特意留出了老槐树周边的空场地，因为村民说“夏天在这儿乘凉摆龙门阵，比空调房得劲”。摸准本土实情是规划不“飘”的关键，不然画出来的图要么占了好地，要么断了生活根。
• 让村民从“看客”变“参与者”：规划方案不是镇政府自己闷头写的，得拉上村民一起商量。比如今年推进的“农房风貌提升”，一开始设计图是白墙灰瓦的“统一款”，结果有阿姨提意见：“我们家以前的老房子是青瓦带檐角的，拆了怪可惜，能不能保留点老样子？”镇政府赶紧调整方案，改成“保留原有屋顶样式+统一墙面颜色”，现在改造后的农房既有“旧口味”，又整齐好看。把话递到村民嘴边，规划才不会变成“纸上画画”。
• 盯着落地不让规划“睡大觉”：规划批下来不是终点，得盯着一步步干。比如某村的道路拓宽工程，原本计划修3米宽，施工队想省成本缩成2.5米，镇政府巡查时发现后当场叫停：“这是连接小学和集市的路，窄了接送孩子的车都错不开！”硬是让施工队返工加宽。还有农房建设的“规矩尺”——层高不能超过3层、间距要留足采光，镇政府会定期查在建房屋，不符合的一律要求整改，免得建完才发现问题。

自然资源保护的“守园人”：把山水田林湖当成自家宝贝护

旧口镇的好山好水好田，是祖祖辈辈攒下的“饭碗”，镇政府得像守着自己菜园子的主人，既不让外人糟蹋，也不让自己人乱碰。

• 耕地红线是“不能碰的底线”：镇政府会给每块耕地挂“身份证”（基本农田保护牌），写上面积、责任人，还装了监控摄像头。去年有个老板想租村西头的耕地建养殖场，镇政府立刻拿着《土地管理法》上门讲道理：“这地是种小麦玉米的‘保命田’，建养殖场不仅毁了地，还会污染地下水，咱不能干砸子孙碗的事儿！”最后劝住了对方。守住耕地就是守住吃饭的本，这话不是喊口号，是真刀真枪盯着。
• 生态修复要“慢慢养”不能“急功近利”：针对河道淤堵、林地退化的问题，镇政府不搞“一刀切”的大工程，而是选“细活”慢慢做。比如汉江支流旧口段的清淤，没请大型机械挖得“底朝天”，而是组织村民用竹筐挑淤泥、种菖蒲芦苇——“机械挖得太狠，会把河底的软泥层弄坏，以后水更难存；种点水生植物，既能吸污水，还能给小鱼小虾安家”。还有退耕还林的地块，选的是适合本地生长的杨树、刺槐，不是外来的“好看不好活”的树种，生态恢复得顺着自然脾气来，才能长久。
• 打击破坏行为要“零容忍”：碰到乱砍滥伐、非法采砂的事儿，镇政府从不“和稀泥”。去年冬天有人半夜偷砍村南的防护林，护林员发现后立刻报警，镇政府配合林业部门查监控、找证人，最后罚了款还补种了双倍树苗。还有村里的砂石场想越界挖沙，镇政府直接下达“停工通知书”，明确说“再挖就封场子”——对破坏资源的事儿心软，就是对老百姓的未来心狠。

规划与保护的“平衡木选手”：不让建设挤走绿水青山

有人问：“要建工厂搞经济，会不会毁了环境？要护生态，会不会耽误发展？”旧口镇政府的解法很实在——不是选“建设”还是“保护”，而是找“能一起走”的路。

• 产业得“贴着生态长”：引进项目先看“环保账”。比如去年有个农产品加工厂想落户，镇政府先查它的废水处理设备——要是直排汉江，再赚钱也不让进；后来厂方加了生化处理池，废水达标后才同意。还有村里的蔬菜合作社，镇政府帮着规划了“种植区+晾晒区+冷链仓库”的布局，晾晒区放在通风的岗地上，不占农田，冷链仓库用太阳能供电，产业跟着生态走，赚的钱才干净。
• 用“看得见的好处”换村民支持：保护生态不能只让村民“付出”，得让大家“尝甜头”。比如推行“河长制”，每个河段有专门的“河长”（由村干部或党员担任），每月检查水质、清理垃圾。镇政府给河长发补贴，还把“河长履职情况”和评优挂钩——现在村里的河比以前清了，有村民说：“以前不敢让孩子在河边玩，现在能钓小鱼了，河长还真管用！”还有生态护林员的岗位，优先招家庭困难的村民，每月有固定收入，既护了林，又帮了人。让保护变成“有好处的事儿”，村民才会真心跟着干。

大家常问的几个关键问题，咱们掰扯明白

问：我家要翻修老房子，镇政府能给啥帮助？
答：首先去镇政府村镇建设办领《农村宅基地建房申请表》，工作人员会帮你核对“是不是在规划区内”“有没有占耕地”；然后村里开“议事会”讨论，通过后镇里派专人来量尺寸、查层高；要是符合“一户一宅”和风貌要求，还会给“建房指导手册”，比如“墙体要用本地黏土砖更透气”“屋顶坡度要和周边一致”，避免建完不合群。

问：发现有人砍树/倒垃圾进河，该找哪个部门？
答：直接打镇政府“自然资源保护热线”（门口公告栏有号码），或者找村里的“网格员”——他们是镇政府的“眼睛”，接到消息会立刻过来核查。比如上月有村民反映有人往漳河扔死猪，网格员半小时就找到当事人，镇政府联合畜牧站处理了病死猪，还罚了款，之后漳河里再也没见过脏东西。

问：村镇规划和我家利益相关，能提意见吗？
答：当然能！镇政府做规划时会贴“公示榜”（一般在村委会门口、镇文化广场），上面有规划图和意见箱，也能扫二维码填线上问卷。去年某村的规划公示里，有村民提“希望多留几个停车位”，镇政府就在村委会旁边加了20个车位，还在村口设了“临时停车区”，刚好解决了逢集时停车难的问题。你的意见，镇政府真的会听。

新旧做法对比：看镇政府职责带来的实在变化

| 事儿 | 以前的做法 | 现在镇政府的做法 | 村民的反馈 |
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| 农房建设 | 想咋建咋建，有的占了耕地 | 先审规划、量尺寸，不符合的不让建 | “现在建的房子整整齐齐，不抢邻居光” |
| 河道治理 | 每年清一次淤，过后又淤回来 | 种水生植物+定期巡河，长效维护 | “河水清了，能看见鱼游了” |
| 产业引进 | 只看投资金额，不管污染 | 先查环保资质，不符合的拒之门外 | “工厂多了，但空气没变差” |

在旧口镇住久了就会发现，镇政府的职责从来不是“管”老百姓，而是“帮”老百姓把日子过顺——建房子时不踩红线，护山水时不丢根本，连吵架拌嘴的“边界问题”都能给捋明白。就像村头老支书说的：“镇政府不是坐在办公室里的‘官’，是蹲在田埂上跟咱们一起想办法的‘家里人’。”这份“把事儿往实里做”的心意，才是村镇建设规划与自然资源保护最牢的根基。

【分析完毕】

钟祥市人民政府下设的旧口镇人民政府在村镇建设规划与自然资源保护方面具体承担哪些职责？

在旧口镇过日子，常遇到这样的挠头事：想给老房子翻新，怕占了不该占的地；看见河边的树被砍、田里的土被挖，不知道找谁说句公道话；村里的路越走越挤，新盖的厂房挡了农田的太阳，心里犯嘀咕——这些关乎“住得稳”“护得好”的事儿，到底归谁管？其实答案就藏在旧口镇政府的职责里：它是村镇建设的“画图人+监工人”，是自然资源的“守园人+护林员”，把“要建什么”“不能碰什么”揉进每一件具体事里，让老百姓的日子既有“烟火气”，又有“安全感”。

村镇建设规划：不是画图纸，是把“家”的样子聊清楚

村镇建设不是“拍脑袋定方案”，得像缝衣服那样，对着旧口镇的“身材”（地形、人口、产业）剪布料。镇政府在这事儿上，像个“带着尺子听意见的裁缝”，既要合身，又要耐穿。

• 先把“家的底子”摸透：镇政府不会坐在办公室里画“空中楼阁”，会带着村干部、老农户、手艺人一起“盘家底”——比如某村有片“祖宗田”，种了几十年水稻，规划时就特意划成“永久基本农田保护区”，哪怕开发商出高价也不让动；还有村头的老戏台，是村民办红白喜事的“聚点”，规划时特意留了扩建空间，没让它被新建筑挤没。摸准本土的“老理儿”，规划才不会“水土不服”。
• 让每一户的声音都进方案：去年做“中心村建设规划”，一开始设计图把菜市场放在村东头，结果卖菜的阿姨们提意见：“我们凌晨3点去进货，村东头路灯少，不安全！”镇政府赶紧调整，把菜市场挪到村西头的主路边，还加了路灯和停车场。还有年轻人说“想有个健身的地方”，规划里就加了“口袋公园”，装了篮球架和健身器材。把话递到村民嘴边，方案才会“沾人气”。
• 盯着落地不让“规划变空文”：规划批下来不是“完事大吉”，得盯着每一步干。比如某村的“户户通”水泥路工程，施工队想省材料用“薄水泥”，镇政府巡查时用脚踩了踩路面：“这厚度走两年就碎，咱不能让老百姓刚走的路又烂！”硬是让施工队重新铺厚了5厘米。还有农房建设的“验收关”——墙皮要刮平、屋顶要防水、排水管要对准下水道，镇政府会派专人逐户查，不合格的当场要求返工，直到符合要求才签字。落地时的“较真”，才是对规划的负责。

自然资源保护：不是“喊口号”，是把“宝贝”攥紧在手里

旧口镇的田是“饭碗田”，水是“生命水”，树是“遮阳伞”，镇政府得像护着自己的存折那样护着它们，不让半分浪费、半分破坏。

• 耕地红线是“带电的高压线”：镇政府给每块基本农田挂“保护牌”，写着“面积10亩、责任人张三、举报电话XXX”，还装了“千里眼”（高清监控）。去年有个老板想租村北的耕地建“采摘园”，镇政府立刻拿出《基本农田保护条例》给他看：“这地是‘饭碗田’，只能种粮食，建采摘园属于‘非农业建设’，违法！”最后老板改租了村南的荒坡，既没毁地，也赚了钱。守住耕地红线，就是守住老百姓的“吃饭底气”。
• 生态修复要“慢工出细活”：针对河道淤堵的问题，镇政府没搞“挖机推平”的大动作，而是组织村民用“笨办法”——用竹筐挑淤泥、种菖蒲和芦苇。村民李大爷说：“以前用挖机挖，把河底的‘软泥层’弄没了，水一下雨就漫上岸；现在种了草，淤泥被草缠住，水慢慢渗下去，河反而更稳了。”还有退耕还林的地块，选的是“耐旱、易活”的本地树种，比如杨树、刺槐，不是外来的“好看不好养”的品种，生态恢复得顺着自然的性子来，才能长久。
• 打击破坏要“零容忍”：碰到乱砍滥伐、非法采砂的事儿，镇政府从不“睁一只眼闭一只眼”。去年秋天有人半夜偷砍村南的防护林，护林员王大爷听见电锯声，立刻打电话给镇政府，工作人员15分钟就赶到现场，抓住当事人后，不仅罚了款，还要求他补种了10倍数量的树苗。还有村里的砂石场想越界挖沙，镇政府直接下达“停业整顿通知书”，明确说“再挖就吊销执照”——对破坏资源的事儿心软，就是对老百姓的未来心狠。

规划与保护的“平衡术”：不让“发展”踩脏“绿水青山”

有人担心：“要建工厂搞经济，会不会毁了环境？要护生态，会不会耽误挣钱？”旧口镇政府的解法很实在——不是选“建设”还是“保护”，而是找“能一起走”的路。

• 产业得“贴着生态长”：引进项目先看“环保账”。比如去年有个食品厂想落户，镇政府先查它的“废水处理流程”——要是直接排进汉江，再赚钱也不让进；后来厂方加了“生化处理池”，废水达标后才同意。还有村里的蔬菜合作社，镇政府帮着规划了“种植区+分拣区+冷链库”的布局，分拣区放在通风的岗地上，不占农田，冷链库用太阳能供电，产业跟着生态走，赚的钱才“干净”。
• 用“好处”换村民“真心护”：保护生态不能只让村民“付出”，得让大家“尝甜头”。比如推行“林长制”，每个林段有“林长”（由党员或护林员担任），每月检查树木生长情况、清理林下垃圾。镇政府给林长发“绩效奖”，还把“护林成效”和“文明家庭”评选挂钩——现在村里的树林比以前密了，有村民说：“以前砍棵树卖钱，现在护着树能拿奖，还能吸引游客来摘野果，比砍树划算！”还有生态护林员的岗位，优先招家庭困难的村民，每月有1200元收入，既护了林，又帮了人。让保护变成“有好处的事儿”，村民才会真心跟着干。

大家常问的“实在问题”，咱们一一说透

问：我家要盖偏房，需要走哪些流程？
答：第一步，带户口本、宅基地证去镇政府村镇建设办领《农村宅基地建房申请表》；第二步，村里开“议事会”（由村干部、党员、村民代表参加），讨论“是不是符合‘一户一宅’”“有没有占耕地”；第三步，镇里派“规划员”来量尺寸、查层高（不能超过3层）；第四步，审核通过后，镇政府发《建房许可证》，你就可以动工了——要是没证就建，会被要求拆除哦！

问：发现有人往河里倒垃圾，该怎么举报？
答：有三种办法：①打镇政府“环保热线”（门口公告栏有号码，24小时有人接）；②找村里的“网格员”（每个村都有，一般是村干部或党员，电话贴在村部墙上）；③扫镇政府公众号的“举报二维码”，上传照片和位置。镇政府会在24小时内核查，查实后会处罚当事人，还要公开处理结果——上个月有村民举报有人倒建筑垃圾，镇政府不仅罚了款，还让当事人把垃圾清走，恢复了河道原样。

问：村镇规划里要建幼儿园，离我家太近，能提意见吗？
答：当然能！镇政府做规划时会贴“公示榜”（在村委会门口、镇文化广场），上面有规划图、幼儿园的选址和效果图，还有“意见箱”和“线上问卷二维码”。你可以写书面意见投到意见箱，或者扫码填问卷，也可以直接找村镇建设办的工作人员说。去年某村的幼儿园规划，原本选在村西头的小学旁边，有家长提意见：“上下学的时候，小学和幼儿园的车挤在一起，容易堵。”镇政府就把幼儿园挪到了村南的独立地块，还加了“专用通道”，刚好解决了拥堵问题。你的意见，镇政府真的会听进去。

从“模糊”到“清楚”：职责带来的实在变化

| 事儿 | 以前的“糊涂账” | 现在的“明白账” | 村民的感受 |
|--------------------|-----------------------------|-------------------------------|-----------------------------|
| 农房建设 | 想咋建咋建，常因占地吵架 | 先审规划、量尺寸，纠纷少了 | “现在建房子不用怕‘越界’” |
| 河道治理 | 清淤靠“突击”，过后又淤回来 | 种草+巡河，河水越来越清 | “能在河边钓鱼了，小时候的感觉回来了” |
| 产业引进 | 只看“投资多少”，不管污染 | 先看“环保达标”，产业更稳了 | “工厂多了，但空气没变差” |

在旧口镇待得越久，越觉得镇政府的职责像“家里的老管家”——它不会替你做所有决定，但会把“边界”划清楚，把“底线”守牢固，让你敢放手过日子。就像村尾的张婶说的：“以前盖房子怕‘违规’，现在问清楚流程就踏实；以前看见砍树不敢管，现在有政府撑腰，敢站出来说‘不行’。”这份“把事儿往实里做”的心意，才是村镇建设规划与自然资源保护最暖的温度——它不是写在文件里的“职责”，是落在每一块砖、每一棵树、每一条河里的“实在”。