1936年欧洲列强签署《不干涉协定》表面维持中立，实则纵容法西斯势力扩张，成为绥靖政策早期实践形态。两者共同构成二战前国际社会对侵略行为的妥协链条。

一、政策逻辑的延续性

通过表格对比可见核心特征的交叠：

这种"祸水东引"的战略思维贯穿两项政策，英国外交文件显示，内阁曾明确讨论"利用德国制约苏联"的地缘布局。

二、军事技术的试验场

德国秃鹰军团在西班牙战场投入：

• 新型ME-109战斗机实战检验
• 地毯式轰炸战术首次应用
• 88毫米高射炮改装为反坦克武器 这些战场数据直接提升了德军战斗力，而英法却始终未对德意武器禁运。

三、国际信任体系崩塌

苏联在1936-1939年间：

• 向共和政府提供850架飞机
• 派遣3000名军事顾问
• 运输3000门火炮 但西方封锁导致援助通道受阻，这种背弃民主阵营的行为，使后续《苏德互不侵犯条约》签订具备逻辑合理性。美国驻法大使布利特当时警告：每座被法西斯轰炸的西班牙城市，都是未来欧洲城市的预演。

四、舆论战场的失守

西方媒体构建的"中立叙事"产生认知偏差：

1. 《泰晤士报》将格尔尼卡轰炸描述为"叛军反击"
2. 美联社淡化国际纵队参战事实
3. 法新社刻意模糊武器来源 这种信息操控为慕尼黑会议期间的舆论导向提供操作范本，英国首相张伯伦1938年宣称"捷克斯洛伐克是遥远国度"的论调，与早前对西班牙的冷漠立场如出一辙。

历史档案证实，德国驻英大使里宾特洛甫在1937年密电中提及："伦敦对西班牙的态度，预示着他们对中欧问题的处理方式。"这种政策连贯性，最终导致集体安全机制全面瓦解。