泰州市教育局如何保障城乡学校紧密型共同体建设目标的实现？？
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泰州市教育局如何保障城乡学校紧密型共同体建设目标的实现？ 泰州市教育局如何保障城乡学校紧密型共同体建设目标的实现？怎样通过具体措施让城乡学校从“形式联合”转向“实质融合”？
泰州市教育局如何保障城乡学校紧密型共同体建设目标的实现？这是当前推进义务教育优质均衡发展的关键命题。随着城市化进程加快，城乡教育资源分配不均的问题依然存在——城区学校师资雄厚、课程丰富，而乡镇学校面临骨干教师流失、教学模式单一等挑战。如何打破围墙，让城乡学校真正“手拉手”“心连心”？泰州市教育局通过一系列制度设计与实践探索，正将“紧密型共同体”的蓝图转化为师生可感知的教育温度。
一、顶层设计先行：构建“四位一体”政策支撑体系
城乡学校共同体建设不是简单的“结对帮扶”，而是需要系统性的制度保障。泰州市教育局首先从政策层面筑牢根基，形成了“目标-责任-考核-保障”四位一体的推进框架。
其一，明确建设目标与路径。 出台《泰州市城乡学校紧密型共同体建设实施方案》，将共同体细分为“融合型”“共建型”“协作型”三类，其中“融合型”要求城乡学校实行“一套班子、统一管理、资源共享”，目标是3年内覆盖全市60%的乡镇中心校；“共建型”侧重课程与教研联动，“协作型”则聚焦薄弱学科定向支持。
其二，压实主体责任链条。 建立“市-区-校”三级责任清单：市级统筹制定标准、调配资源；区级教育局负责辖区共同体的组建与过程督导；共同体牵头校（通常为城区优质校）需制定年度融合计划，成员校（乡镇校）则要主动对接需求。例如，姜堰区将共同体建设成效纳入对乡镇街道的教育考核，倒逼地方政府参与支持。
其三，强化动态考核评价。 制定《紧密型共同体评估指标体系》，从“管理共融（30%）、教学共研（25%）、师资共用（20%）、学生共育（15%）、资源共建（10%）”五个维度量化评分，每年开展第三方评估，结果与学校评优评先、校长职级晋升直接挂钩。
二、师资流动破题：让优秀教师“下得去、留得住、教得好”
教师是教育的核心资源，城乡差距最直观的体现便是师资水平。泰州市教育局通过“刚性流动+柔性支持”双轨机制，推动优质师资向乡镇校下沉。
一方面，推行“县管校聘”下的定向交流。 要求城区优质校每年选派不低于15%的骨干教师（高级教师、学科带头人优先）到共同体乡镇校任教至少3年，同时乡镇校教师分批到城区校跟岗学习（每期半年）。例如，海陵区某实验小学与九龙镇中心小学共同体中，3名市级学科带头人常驻乡镇校，带动该校语文、数学学科教学质量进入全区乡镇校前10%。
另一方面，建立“共同体教师发展共同体”。 打破校际编制壁垒，设立“共享名师工作室”（如“陈老师小学科学工作室”“李老师班主任工作坊”），由城区名师牵头，吸纳城乡教师共同参与课题研究、课例打磨。20XX年，全市已建成82个此类工作室，覆盖所有学科，累计培养乡镇骨干教师400余名。
配套激励措施增强吸引力。 对交流到乡镇校的教师，除正常工资外，额外发放每月800-1200元的“乡村教育津贴”；在职称评审中，将共同体任教经历作为“硬性条件”（如申报高级教师需有2年以上乡镇校任教记录）；每年评选“城乡融合突出贡献奖”，给予精神和物质双重奖励。
三、资源共享赋能：打通“课程-教研-技术”三大动脉
城乡学校的差距不仅在于“人”，更在于“物”与“方法”。泰州市教育局聚焦课程、教研、技术三大关键领域，推动资源从“单向输送”变为“双向循环”。
在课程资源共享上，构建“基础+特色”课程库。 组织共同体学校联合开发“乡土文化课程”（如兴化垛田农耕体验、泰兴花鼓艺术）、“跨校选修课程”（城区校的编程课、机器人课通过直播同步到乡镇校），并通过“泰州云课堂”平台实现全免费开放。目前，平台已上传精品课程2300余节，乡镇校学生选修城区优质课的比例达65%。
在教研协同机制上，推行“四同教研法”。 即“同备一节课（城乡教师线上集体备课）、同上一节课（骨干教师示范课城乡同步直播）、同研一问题（针对乡镇校薄弱环节开展专题研讨）、同评一效果（基于学生学业数据改进教学）”。例如，靖江市某共同体每月开展“云端教研日”，城区校教师分享“大单元教学”经验，乡镇校教师提出“留守儿童学习习惯培养”困惑，双方共同打磨解决方案。
在技术赋能手段上，升级“智慧教育网络”。 投入专项资金为乡镇校配备互动录播教室、5G网络设备，支持“专递课堂”（城区主讲教师实时授课，乡镇校学生同步互动）、“名师课堂”（优质课例循环播放）、“名校网络课堂”（整校课程资源开放共享）。20XX年，全市通过技术手段实现的城乡课堂联动超过1.2万次，乡镇校教师使用数字化工具教学的比例从32%提升至78%。
四、学生共育深化：让城乡孩子在互动中共同成长
紧密型共同体的终极目标是“让每个孩子享受公平而有质量的教育”。泰州市教育局通过活动联办、评价联动，促进城乡学生的情感融合与全面发展。
活动联办方面，组织“城乡伙伴计划”。 开展“手拉手书信往来”“同过一个传统节日”“共访一次红色基地”等活动。例如，每年清明节，海陵区城乡共同体学校组织学生一起祭扫烈士陵园；暑假期间，城区学生到乡镇校参与“农田实践”，乡镇学生到城区校体验“科技馆探秘”。这些活动让城乡孩子从“陌生”到“熟悉”，更培养了包容与共情能力。
评价联动方面，建立“成长档案共享机制”。 共同体学校为每位学生建立包含学业成绩、兴趣特长、社会实践的综合档案，城乡教师共同关注学生的个性化发展。比如，某乡镇校学生小张在城区校教师的指导下，其绘画作品入选市级少儿艺术展；城区校学生小李通过参与乡镇校的“乡村振兴调研项目”，增强了社会责任感。
关键问题问答与对比：城乡学校共同体建设的核心要点
| 常见问题 | 泰州市具体做法 | 对比传统帮扶模式的优势 |
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| 如何避免“挂名共同体”？ | 签订三方协议（教育局、牵头校、成员校），明确每年具体任务（如师资交流人数、课程共享节数），未达标则扣减经费。 | 传统模式多为口头约定，缺乏约束力；泰州通过制度化要求确保落地。 |
| 乡镇校如何留住交流来的优秀教师？ | 提供乡镇工作补贴、职称评审倾斜，同时在住房、子女入学等方面给予便利（如优先安排城区优质学区）。 | 传统模式仅靠情怀留人；泰州通过“待遇+发展+生活”组合拳增强吸引力。 |
| 城乡课程差异如何弥合？ | 联合开发“基础性课程+地方性课程”，既保证国家课程标准统一，又融入乡镇特色文化（如溱潼会船、兴化鱼米之乡主题课程）。 | 传统模式多为“送课下乡”；泰州注重课程的本土化适配与双向创新。 |
从政策护航到师资流动，从资源共享到学生共育，泰州市教育局正以“钉钉子精神”推动城乡学校紧密型共同体建设走深走实。当城区学校的多媒体教室与乡镇校的田间课堂通过一根网线相连，当骨干教师的教案与乡镇教师的反思笔记在教研会上碰撞出火花，当城乡孩子在同一片蓝天下分享成长的喜悦——这些生动的场景，正是“紧密型”最真实的注脚。教育均衡的密码，藏在对每一个细节的用心打磨里，更藏在城乡携手向未来的坚定步伐中。