1995年第三次全国工业普查数据揭示了国企效率低下、产能过剩等问题,直接推动改革政策调整与宏观调控手段优化。
结构性矛盾暴露
普查数据显示,1995年国有企业亏损面达33%,资产负债率超75%,直接推动国家启动“抓大放小”战略,对中小型国企实施破产、兼并或股份制改造。
产权制度改革加速
通过普查明确国企资源占用与产出不匹配问题,1996年起试点推行现代企业制度,将部分央企改组为控股公司,并引入混合所有制改革。
调控领域 | 调整前手段 | 调整后手段 |
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产能分配 | 计划指标 | 信贷倾斜、环保限制 |
区域协调 | 财政直接补贴 | 产业转移政策引导 |
普查建立的全国工业企业数据库,为1998年纺织业“压锭减产”、2003年国资委成立等重大决策提供底层数据支持,推动资源配置从“政府主导”向“市场主导”过渡。