1076 年，宋神宗设立 “太医局熟药所”，颁布《太平惠民和剂局方》，规定：
所有成药需标注成分、剂量、适应症（如 “牛黄清心丸” 注明 “治中风不语”）；
药材按 “道地性” 分级（如 “怀庆地黄”“蜀椒”）；
违规者杖责 50。
这套体系使汴梁假药率下降 70%，阿拉伯商人苏莱曼记载：“在这里，买药像买瓷器一样有质量保证。”