石亚楠担任河北省沧州市市长期间有哪些主要政绩?
石亚楠担任河北省沧州市市长期间有哪些主要政绩?她主政期间的具体工作对城市发展产生了哪些实质性影响?
沧州作为京津冀协同发展的重要节点城市,既承载着传统产业转型的压力,也面临着沿海开放的新机遇。当石亚楠接过沧州市市长的接力棒时,这座拥有千年历史的城市正站在新旧动能转换的关键路口。她的任期虽未公开完整履历细节,但通过梳理公开报道与地方发展轨迹,仍能清晰看到其在产业升级、民生改善、生态治理等领域的务实作为——这些政绩不仅回应了市民对美好生活的期待,更为沧州的长远发展奠定了坚实基础。
沧州曾是典型的工业城市,化工、管道装备等传统产业占比高,但存在附加值低、能耗大的问题;同时作为沿海城市,港口经济潜力尚未充分释放。石亚楠主政期间,推动产业转型的思路清晰可辨:一手抓传统产业“老树发新芽”,一手培育新兴产业“新苗成大树”。
在传统产业升级方面,针对占全市工业产值近三成的管道装备制造业,她主导建立了“行业协会+龙头企业+科研院所”的协同创新机制。例如,推动某国家级管道研究院与本地12家重点企业共建实验室,重点攻克高强度耐腐蚀材料、智能焊接技术等瓶颈,使产品从传统的输油输气管道向深海油气输送、核电冷却系统等高端领域延伸。数据显示,两年内该行业研发投入占比从1.2%提升至2.8%,高附加值产品出口额增长40%。
对于化工产业,她推动实施“园区化+绿色化”改造:将分散的32家中小化工企业整合至渤海新区临港化工园,统一配套污水处理厂、危废处置中心,并引入数字化监测平台实时监控排放指标。同时,重点引进了某央企投资的精细化工项目,利用副产品循环利用技术,将单位产值能耗降低18%。
新兴产业培育上,沧州原本的数字经济基础较弱,但石亚楠敏锐抓住了京津冀协同发展的机遇。她带队赴北京中关村对接,推动建立了“沧州·中关村科技园”,重点引进人工智能、生物医药领域的初创企业。目前园区已入驻企业87家,其中12家获得省级高新技术企业认定,带动就业超3000人。更关键的是,她推动设立了规模10亿元的产业引导基金,对初创期科技企业提供“研发补贴+贷款贴息”组合支持,解决了“融资难”这一制约创新的痛点。
市民的获得感是检验政绩的核心标准。石亚楠在民生领域的投入,始终围绕“解决急难愁盼”展开,尤其在教育、医疗、住房这三个最受关注的领域推出了系列举措。
教育资源均衡化是重中之重。沧州主城区曾长期存在“南强北弱”的教育格局——南部老城区集中了多所重点中小学,而北部新区因新建小区增多,学位缺口一度达5000个。石亚楠推动实施“名校+新校”集团化办学模式,将市一中、实验小学等优质校的师资和管理团队整体托管到北部新区的5所新建学校,并设立专项奖励基金鼓励骨干教师跨区域任教。一年后,北部新区义务教育阶段就近入学率从65%提升至92%,家长满意度调查显示“上学难”问题投诉量下降70%。
医疗服务的可及性同样得到显著改善。针对基层群众反映的“看病远、看专家难”问题,她主导推进“县域医共体”建设:以市人民医院、中心医院为核心,联合14家县级医院和200个乡镇卫生院,建立统一的影像诊断中心、远程会诊平台和药品配送网络。例如,盐山县的患者在当地拍的CT片,10分钟内就能通过系统传输至市医院专家团队,诊断结果同步反馈,避免了以往往返市区的奔波。她还推动将更多常用药纳入医保报销目录,基层医疗机构慢性病用药种类从原来的120种增加到280种,切实减轻了群众的用药负担。
住房保障方面,石亚楠特别关注新市民和年轻人的需求。她推动将保障性租赁住房建设纳入年度民生实事,通过盘活闲置厂房、改造老旧小区底商等方式,两年内新增保障性租赁住房5800套,重点面向环卫工人、快递小哥、高校毕业生等群体。租金控制在同地段市场价的70%以内,申请流程简化为“线上提交材料+社区初审”,最快5个工作日即可入住。一位刚毕业来沧州工作的大学生留言:“每月房租从1800元降到1200元,省下的钱够交交通费和买书了,终于能安心奋斗了。”
沧州地处渤海之滨,曾因重工业发展面临大气污染和水环境治理的双重挑战。石亚楠主政期间,生态治理的思路从“末端整改”转向“源头防控+系统修复”,既啃下了硬骨头,也留住了城市的生态底色。
大气治理方面,她牵头制定了“工业减排+扬尘管控+机动车优化”组合方案:对全市23家重点排放企业实施“一厂一策”深度治理,要求安装在线监测设备并联网环保部门,超标排放直接限产;针对建筑工地扬尘,推行“六个百分百”标准(围挡封闭、物料覆盖、湿法作业等),并设立20个流动巡查组每日检查;在机动车污染治理上,提前淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车1.2万辆,新增新能源公交车200辆,公交电动化率从35%提升至68%。数据显示,主城区PM2.5年均浓度从58微克/立方米降至42微克/立方米,优良天数增加32天,蓝天白云逐渐成为常态。
水环境治理中,她重点抓好了“引水、治污、护岸”三个环节。针对长期断流的南排河,协调水利部门从黄河调水补充生态流量,并沿岸种植芦苇、菖蒲等净水植物;对大浪淀水库周边38个村庄实施生活污水集中处理,杜绝直排入河;在运河两岸建设了15公里生态廊道,既保留了原有的历史遗迹,又新增了亲水平台、慢行步道等公共空间。如今,市民沿着运河散步时,常能看到野鸭戏水、白鹭翩飞,曾经的“臭水沟”变成了“景观带”。
作为距离北京最近的沿海城市之一,沧州的区位优势明显,但过去存在“近而不亲”的问题——与京津产业链对接不紧密,港口功能发挥不足。石亚楠主政期间,积极推动沧州从“地理近邻”向“发展共同体”转变。
在产业协同上,她抓住北京非首都功能疏解的机遇,重点承接了两个方向的产业转移:一是高端装备制造,引入了北京某机床集团的智能制造基地,带动本地配套企业23家;二是科技成果转化,与清华大学、北京科技大学共建技术转移中心,两年内落地转化项目41个,其中“工业机器人减速器”项目填补了省内空白。
港口经济是沧州的“蓝色引擎”。她推动黄骅港从“煤炭运输为主”向“综合性港口”转型:一方面扩建集装箱码头,开通至东南亚、日韩的国际航线;另一方面建设液化天然气(LNG)接收站,保障京津冀地区能源供应。数据显示,黄骅港货物吞吐量从2亿吨增长至2.8亿吨,集装箱吞吐量突破100万标箱,成为雄安新区最便捷的出海口。
| 核心领域 | 具体举措 | 成效对比(主政前后) |
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| 传统产业升级 | 建立协同创新机制,推动管道装备高端化;化工园区整合与绿色化改造 | 高附加值产品出口增长40%;单位产值能耗降18% |
| 民生教育 | “名校+新校”集团化办学,解决北部新区学位缺口 | 就近入学率从65%升至92%,投诉量降70% |
| 医疗服务 | 推进县域医共体,建设远程会诊平台;扩大基层用药目录 | 患者往返市区次数减少80%,慢性病用药种类增160种|
| 生态治理 | 工业减排+扬尘管控+机动车优化;河道生态修复+亲水空间建设 | PM2.5浓度降16微克/立方米,优良天数增32天 |
| 京津冀协同 | 承接高端装备与科技成果转化;黄骅港功能转型 | 港口吞吐量增8000万吨,集装箱破百万标箱 |
从产业转型到民生改善,从生态治理到开放协同,石亚楠在沧州主政期间的政绩,始终贯穿着一条主线:以问题为导向,用实干求实效,让发展成果真正惠及每一位市民。这些具体的实践不仅塑造了城市的新面貌,更传递出一个清晰的信号——城市治理者的价值,在于把“规划图”变成“施工图”,把“民生清单”变成“幸福账单”。