张鸣歧1909年奏请设立责任内阁的举措，直接关联清末立宪派推动的政治改革进程，其提议与民间请愿形成复杂互动。

背景与奏请内容

1909年，张鸣歧基于清廷“预备立宪”框架，提出设立责任内阁的奏折。其核心内容如下：

对请愿运动的直接影响

1. 短期激励作用
   立宪派将张鸣歧的奏请视为清廷改革信号，1909-1910年的三次请愿中，代表援引该奏折内容，要求加速设立国会与责任内阁。

2. 暴露改革局限性
   张鸣歧主张的内阁仍以皇权为中心，与请愿运动“限制君权”的目标存在矛盾。1910年资政院会议中，立宪派抨击该方案为“伪立宪”。

3. 激化矛盾
   清廷最终于1911年成立“皇族内阁”，成员中满族贵族占比超60%，导致请愿团体彻底转向革命阵营。

事件关联对比

深层影响分析

• 政治权威削弱
  张鸣歧的奏请虽试图巩固清廷统治，但清廷对责任内阁的操控反而加速了立宪派对朝廷的失望。
• 地方与中央博弈
  奏折中“各省配合内阁”条款引发督抚阶层不满，间接促使部分地方势力默许请愿活动。
• 舆论导向转变
  《申报》《大公报》等媒体持续对比奏请内容与请愿诉求，推动公众认知从改良转向革命。

（注：本文所述史实均依据《清实录》《清末筹备立宪档案史料》等文献记载。）