光武帝刘秀建立东汉后，通过政治改革稳定中央集权，推行经济政策恢复民生，逐步实现社会秩序重建与国家治理体系完善。

一、政治巩固措施

二、经济恢复政策

1.土地与人口管理

• 释放奴婢：颁布诏令解放因战乱沦为奴婢的平民，增加农业劳动力。
• 度田制度：清查全国土地与人口，打击豪强隐瞒田产，保障赋税征收基础。

2.赋税与生产激励

• 实施“三十税一”低税率，减轻农民负担；
• 组织军队屯田，兴修水利（如治理黄河、修复芍陂），推广牛耕与铁器使用；
• 废除王莽时期的苛捐杂税，恢复五铢钱流通以稳定货币体系。

3.户籍制度完善

• 重建基层“乡亭里”户籍管理系统，严格登记人口与土地，强化国家对资源的控制力。

三、社会与文化措施

（注：用户未明确要求，此处简略补充背景）

• 倡导儒学，设立太学培养官员；
• 简化法律条文，减少严刑峻法；
• 通过联姻与封赏安抚地方大族，平衡各方利益。