以色列在第一次中东战争结束后，通过迁都强化对争议地区的实际控制，回应国际争议与内部政治需求。

一、历史背景与时间线

二、迁都的核心动因

1.对抗联合国决议
1949年12月5日，联合国通过第303号决议，要求耶路撒冷由国际共管。以色列为阻止该计划，在决议通过仅16天后迁都，以行动宣示主权。

2.巩固战争成果
第一次中东战争中，以色列实际控制了西耶路撒冷。迁都标志着其对占领区域的合法化诉求，并试图打破阿拉伯国家对东耶路撒冷的实际控制。

3.国内政治压力
总理本-古里安认为特拉维夫作为沿海城市易受攻击，迁都内陆耶路撒冷可提升国防安全，同时满足宗教团体对圣城地位的诉求。

三、国际反应与后续影响

• 阿拉伯国家：强烈谴责，拒绝承认以色列对耶路撒冷的主权。
• 联合国：宣布迁都无效，但未采取实质性干预措施。
• 西方国家：多数国家使馆仍驻特拉维夫，直至2018年美国承认耶路撒冷为以色列首都。

四、争议焦点分析

以色列选择12月21日迁都，恰逢联合国大会休会期间，利用国际外交空窗期快速行动。此举将既成事实强加于国际社会，为后续领土谈判增加筹码。