超大城市扩张可能挤压中小城市资源，需通过产业互补、设施联通和政策引导实现区域平衡。

虹吸效应缓解路径

1.差异化产业布局

2.基础设施网络化

• 交通互联：建设城际铁路、快速路网，缩短通勤时间（如长三角1小时交通圈）。
• 公共服务共享：推动跨区域医疗、教育协作，减少人口单向流动压力。

3.要素流动机制优化

• 建立人才“柔性流动”政策，鼓励技术专家跨城兼职。
• 推广税收分成模式，平衡产业转移中的利益分配。

协同发展推进策略

1.空间规划统筹
划定生态保护区与开发边界，避免无序蔓延。例如成渝双城经济圈通过“一区两群”规划明确功能分区。

2.市场一体化建设

• 统一区域商品标准与市场监管，降低交易成本。
• 共建产业投资基金，支持跨行政区创新项目孵化。

3.政策协同创新
试点“飞地经济”管理模式，允许中小城市在超大城市设立联合办公中心，共享招商资源与政策红利。

效果监测与动态调整

构建区域协同指数体系，每季度评估要素流动、产业关联度等指标，及时修正资源配置偏差。例如珠三角通过动态调整产业目录，近三年制造业区域配套率提升18%。