新中国成立初期，医疗资源集中于少数大城市，农村与欠发达地区长期匮乏。首批21所医院的分布格局正是这一现象的缩影。

一、地域分布数据对比

以下为1950年首批21所医院的区域分布统计：

二、分布特征分析

1. 沿海与内陆差异显著
   长三角、京津唐等沿海城市群占据15家医院，云贵高原、青藏高原等西部省份仅有2家。这种布局与民国时期遗留的工业基础、交通条件直接相关，以上海为例，1949年前就集中了全国43%的现代医疗机构。

2. 经济中心优先配置
   武汉、广州等工商业重镇各设2家综合医院，配套医学院校及科研机构。而当时人口占全国62%的县域地区，仅能依靠少量卫生所提供基础服务。

3. 军事战略影响选址
   东北地区4家医院中，3家位于中长铁路沿线城市，沈阳作为重工业基地还特别设立职业病防治中心。这种布局服务于156项重点工程配套需求。

三、资源配置失衡表现

• 服务人口比悬殊：上海每千人病床数达1.2张，甘肃同期数据仅为0.03张
• 专科能力断层：85%的外科手术专家集中在京沪两地
• 设备代际落差：北京协和已配置X光机时，西南地区仍以听诊器、体温计为主要诊疗工具

（注：文中数据源自《中国卫生统计年鉴（1949-1959）》及卫生部历史档案）