汉初通过多位统治者持续推行轻徭薄赋、宽刑简政，巩固了社会稳定与经济发展。

一、惠帝与吕后时期：稳定政策基调

1. 赋税减免
   惠帝即位后，延续“十五税一”田租政策，减轻农民负担。

2. 减少徭役
   大规模工程暂停，仅维持必要水利修缮，如关中地区灌溉系统维护。

二、文景之治：深化休养制度

1. 田租降至“三十税一”
   文帝将田租减半，景帝时期固定为三十税一，并成为汉朝定制。

2. 刑罚改革

• 废除肉刑（如黥面、劓刑），改为笞刑或劳役
• 简化诉讼流程，减少冤狱

3. 鼓励生产

• 推广铁器与牛耕技术
• 设立“常平仓”平抑粮价，保障灾年供应

三、地方治理与民生保障

1. 郡国并行调整
   削弱诸侯王权力，加强中央对地方经济的管控，避免割据消耗民力。

2. 赈灾与移民

• 文帝时期逢灾即免田租，并开放皇家苑林供灾民耕种
• 招募流民至边疆屯田，发放种子与农具

四、思想与文化辅助

推行黄老“无为而治”思想，减少官府干预民间活动，促进手工业与商业自发恢复。