“房住不炒”定位旨在让住房回归居住属性，避免过度投机。地方政府在落实这一定位中扮演着关键角色，需多方面发力确保房地产市场平稳健康发展。

政策制定与执行责任

地方政府要依据本地房地产市场实际情况，制定并执行符合“房住不炒”定位的政策。比如限购政策，合理规定居民购房套数，限制投机性购房需求；差别化信贷政策，对首套房和多套房设置不同的首付比例和贷款利率，提高投机成本。以北京为例，严格执行限购限贷政策，有效抑制了投资投机性购房行为。

市场监管责任

加强对房地产市场的监管是地方政府的重要责任。要规范开发商的开发、销售行为，防止捂盘惜售、哄抬房价等现象。同时，监管中介机构，打击虚假房源、恶意炒作等违规行为。例如，上海定期开展房地产市场专项整治行动，对违规企业进行严厉处罚，维护了市场秩序。

住房保障责任

地方政府需加大保障性住房的建设和供应力度，满足中低收入群体的住房需求。建设公租房、廉租房、共有产权房等，拓宽住房保障渠道。广州通过大规模建设保障性住房，改善了许多困难家庭的居住条件，减轻了住房市场的供需压力。

监测与预警责任

建立健全房地产市场监测体系，实时掌握市场动态。对房价、成交量、库存等关键指标进行监测分析，及时发现潜在风险并发出预警。当市场出现异常波动时，迅速采取相应措施进行调控。杭州利用大数据等技术手段，实现了对房地产市场的精准监测和预警。