协定确立的临时分治方案激化主权争议，引发军事对抗与国际干预，最终加速印尼独立进程。

一、协定内容与领土划分框架

1946年11月签署的《林芽椰蒂协定》核心条款包括：

1. 荷兰承认印尼共和国对爪哇、苏门答腊和马都拉岛的主权；
2. 其余岛屿（如加里曼丹、苏拉威西等）由荷兰控制，未来通过公投决定归属；
3. 成立“印尼合众国”，与荷兰组成“荷兰-印尼联邦”。

二、直接冲突诱因

1. 主权不完整性
   印尼仅获部分领土主权，荷兰仍通过“联邦”框架介入内政，例如：

• 荷兰在爪哇保留驻军权；
• 东印尼群岛的选举被荷兰主导，引发印尼民族主义者抗议。

2. 公投机制失效
   荷兰在东印尼群岛推行“自治邦”计划（如南马鲁古共和国），而非协定承诺的公投，导致印尼认为荷兰违背协议精神。

三、军事对抗升级

1947年7月，荷兰发动第一次“警察行动”（PolitioneleActies），以“恢复秩序”为由进攻印尼共和国控制区，直接导火索包括：

• 荷兰指责印尼未履行经济合作条款；
• 印尼拒绝荷兰在东印尼群岛的领土安排。
  至1948年第二次警察行动后，荷兰占领日惹等战略城市，但遭遇印尼游击战抵抗与国际舆论压力。

四、国际干预与结果

1. 联合国介入
   1947年8月，联合国安理会通过第27号决议要求停火，但荷兰拖延执行。
2. 美国施压
   美国以马歇尔计划援助为筹码，迫使荷兰放弃军事行动。1949年《海牙圆桌会议协定》签订，荷兰承认印尼完全独立。

五、长期影响

1. 领土遗留问题
   西伊里安（今巴布亚）未被纳入协定，导致1962年印尼-荷兰再度对峙。
2. 印尼统一意识强化
   协定暴露殖民分割隐患，推动印尼从联邦制转向中央集权共和国（1950年）。