刘聚奎为何在新中国成立后选择放弃本可获得的军衔评定，而去担任西康省副主席等地方职务呢？这背后可能有多方面原因。

个人志向与理念

刘聚奎或许一直有着强烈的为地方百姓服务的愿望。他认为在地方岗位上，能够更直接地接触到基层民众，为他们解决实际问题，推动地方的建设和发展。相比军队中的职务，地方工作能让他更深入地参与到社会治理、民生改善等具体事务中，实现自己为人民谋福祉的理想。

国家建设需要

新中国成立初期，百废待兴，地方建设面临着诸多挑战和任务。国家需要一批有经验、有能力的干部投身到地方工作中，以促进地方经济的恢复和发展。刘聚奎响应国家号召，毅然放弃了军衔评定，前往西康省担任副主席等职务，将自己的精力和才华投入到地方建设的大潮中。

工作能力适配

刘聚奎可能意识到自己的能力特点更适合地方工作。地方工作涉及到经济、文化、教育、社会等多个领域，需要具备综合协调、管理和解决实际问题的能力。他在过往的经历中可能积累了丰富的地方工作经验和人脉资源，能够更好地在地方岗位上发挥自己的优势，为地方发展做出贡献。