周恩来在台湾问题上提出两种回归途径，需结合历史背景理解不同可能性产生的原因。

两种可能的具体含义

后一种可能性更大的原因分析

1. 外部势力干预
   20世纪50-70年代，美国持续对台湾提供军事支持，并与台湾当局签订《共同防御条约》，试图阻挠中国统一进程。周恩来曾多次强调，若外部势力介入导致分裂，中国必将采取一切手段维护主权。

2. 分裂势力的现实威胁
   蒋介石政权长期宣称“反攻大陆”，并在金门、马祖等区域频繁制造军事摩擦。大陆方面认为，若台湾当局实质性推动分裂，武力解决将成为最后选项。

3. 政策延续性与威慑需求
   中国始终坚持“一个中国”原则，周恩来在多个场合表明，和平统一是首要选择，但保留武力手段是维护国家利益的底线，这种表态本身即对分裂势力形成威慑。

两种途径的实践关联性

时间线对比：

• 1955年：周恩来提出和平解放台湾设想
• 1958年：金门炮战（以战促谈，防止分裂）
• 1972年：《中美联合公报》明确美国承认台湾是中国一部分

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