申根协定生效日期的确定并非偶然，而是多种关键因素综合考量的结果。以下为您详细介绍：

1. 政治意愿与合作：欧洲国家推动一体化进程的政治决心，是协定生效的重要动力。各国期望通过取消内部边境管制，加强政治互信与合作，促进欧洲团结。例如法国、德国等核心国家积极倡导，为协定推进提供政治支持。
2. 法律协调与制度建设：制定统一的签证政策、边境管理规则等法律文件是协定生效的基础。只有各国在法律层面达成一致，才能确保协定在实施过程中有法可依。如建立统一的申根签证制度，规定签证申请、审批等流程。
3. 技术与基础设施准备：建立高效的信息系统和边境检查设施，是保障协定顺利实施的关键。如申根信息系统（SIS），用于成员国之间共享边境管控、治安等信息，提高边境管理效率和安全性。
4. 社会与公众接受度：协定的实施会对成员国公民的生活和出行产生影响，因此需要社会和公众的理解与支持。政府通过宣传和解释，让民众了解协定带来的便利和好处，减少实施阻力。