从单一经济共同体到横跨东西的政治联盟，欧盟通过六轮东扩将成员国从6个增至27个，持续改写欧洲地缘格局。

东扩进程关键节点与规模演变

欧盟东扩始于1973年，历经五次标志性扩张后，2004年实现最大规模扩容。下表梳理关键历史节点：

此次扩张使欧盟面积增加34%，人口增长28%，形成全球最大单一市场（）。

经济整合与地缘重构的双重效应

1.经济聚合引擎

• 新成员国人均GDP从入盟前不足欧盟均值30%提升至70%，波兰、罗马尼亚实现翻倍增长（）；
• 统一市场催生产业链重构，德国汽车业向东转移生产基地使匈牙利成为“欧洲汽车工厂”；
• 农业补贴引发争议，波兰获得欧盟共同农业政策34%资金份额，加剧老成员国财政负担（）。

2.政治力量重组

• 法德双核驱动模式受挑战，波兰凭借人口优势成为“东欧代言人”；
• 防务自主化提速，2023年欧洲和平基金向乌克兰提供250亿欧元军援，独立于北约体系运作；
• 对俄战略缓冲带形成，波罗的海三国驻军从2017年4000人增至2024年2.3万人（）。

2030年扩容计划：理想与现实的博弈

当前候选国包括乌克兰、摩尔多瓦及西巴尔干6国，潜在扩容将增加1.2亿人口，但也面临三重障碍：

改革达标困境

• 乌克兰司法改革停滞，仍有74%法律未达欧盟标准；
• 波黑宪法修订因塞族抵制陷入僵局，2023年欧盟报告指出其“民主倒退风险”（）。

预算分配僵局

• 若现行规则延续，乌克兰入盟将导致欧盟7年新增1863亿欧元支出，德法拒绝提高本国摊派比例；
• 共同农业政策改革草案提议将新成员国补贴额度限制在老成员国的25%，引发候选国抗议（）。

决策机制危机

• 27国否决权体系下，匈牙利连续12次阻挠对乌援助；
• 欧洲议会提议“特定多数表决制”，但遭波兰、希腊等国反对（）。

西巴尔干：东扩进程的试金石

该地区被视为欧盟改革的试验场，2023年启动的“增长计划”凸显策略调整：

阿尔巴尼亚、黑山率先接受“达标度监测系统”，但塞尔维亚因拒绝对俄制裁被暂缓资金发放（）。

历史镜鉴：未完成的蓝图

1997年《卢森堡宣言》设想的“欧洲大家庭”至今未实现，土耳其入盟谈判冻结、乌克兰进程胶着显示扩容逻辑转变。欧盟委员会内部评估显示，现行制度最多可容纳32国，超越此规模需建立“多速欧洲”分层体系（）。

地缘危机正重塑东扩路径——当格鲁吉亚用无人机监控俄边境时，欧盟快速批准其候选国资格；而当北马其顿因国名争议延误入盟12年，布鲁塞尔却无动于衷。这种实用主义导向，或将定义欧盟未来十年的扩张哲学。