1980年11月20日，联合国大会以111票赞成、22票反对、12票弃权的压倒性结果通过决议，要求苏联军队立即撤出阿富汗。这场投票不仅是对苏联军事干预的直接回应，更成为冷战时期国际秩序与主权原则的一次关键检验。

苏联入侵与阿富汗危机

1979年12月，苏联以“支援盟友”为名出兵阿富汗，推翻阿明政府并扶植卡尔迈勒政权。这一行动迅速引发国际社会谴责，被视为对第三世界国家主权的公然践踏。至1980年初，阿富汗境内已有超过8.5万苏军驻扎，战火导致约100万人死亡、600万人流离失所，形成二战后最严重的难民潮之一。

苏联辩称其行动是“应阿富汗政府请求”，但联合国调查显示，卡尔迈勒政权完全依赖苏联军事支持，阿富汗民众的反抗运动（圣战者游击队）已发展为全民抗战。

联大决议的博弈与突破

1980年1月，联合国首次召开特别会议讨论阿富汗问题，但苏联利用安理会常任理事国身份阻挠行动。11月，巴基斯坦联合41国再次向联大提交决议草案，要求“外国军队无条件撤离”。经过四天激烈辩论，决议最终以111票赞成通过，赞成国数量较1月增加7个，反映出苏联外交孤立加剧。

决议核心条款：

1. 立即撤军：要求所有外国军队结束对阿富汗的占领。
2. 主权原则：重申阿富汗人民自主选择政治、经济制度的权利，反对任何形式的外部干涉。
3. 难民保障：呼吁为流离失所的阿富汗人创造安全返乡条件。

国际反应：阵营对立与不结盟力量的崛起

• 支持决议阵营：美国、西欧国家及多数伊斯兰国家强烈支持。巴基斯坦作为提案国，承担了接纳300万阿富汗难民的压力，并成为圣战者武装的后勤通道。
• 反对阵营：除苏联及东欧盟友外，古巴、越南等亲苏国家投下反对票，强调“反帝国主义干涉”。
• 弃权与矛盾：印度等不结盟国家虽批评苏联，但因与苏关系密切选择弃权，凸显冷战格局下的外交两难。

决议的执行困境与长期影响

尽管联大决议不具备强制力，但其政治效应显著：

1. 道义压力：决议通过后，全球67国抵制1980年莫斯科奥运会，苏联国际形象跌至冰点。
2. 援助机制：美国通过中情局启动“旋风行动”，向圣战者提供武器和资金，战争演变为美苏代理人冲突。
3. 撤军进程：苏联在1988年签署《日内瓦协议》，承诺9个月内撤军。1989年2月15日，最后一批苏军撤离，标志着十年战争的终结。

历史回响：主权原则的胜利与局限

1980年联大决议是联合国史上首次以多数票谴责超级大国的军事干预。其意义不仅在于推动阿富汗战争结束，更确立了两项原则：

• 主权不可妥协：无论意识形态如何，军事占领他国领土均属非法。
• 难民权利保障：冲突中平民保护成为国际共识，为后续《难民公约》的完善提供先例。

然而，阿富汗并未因苏军撤离获得和平。1990年代的内战与塔利班崛起显示，外部势力撤离后的权力真空可能引发更复杂危机。这一教训在21世纪的叙利亚、也门冲突中再次显现。

表格：1980年联大决议关键数据

（完）