马鞍山纪委巡察组如何开展对基层单位的巡察工作？ 马鞍山纪委巡察组如何开展对基层单位的巡察工作？具体会通过哪些方式深入发现问题？

马鞍山纪委巡察组如何开展对基层单位的巡察工作？这是基层干部群众普遍关心的问题。巡察作为党内监督的重要制度安排，是推动全面从严治党向基层延伸的“利剑”。马鞍山纪委巡察组聚焦基层“最后一公里”，通过系统化、精准化的方法开展巡察，既严查突出问题，又推动长效治理。以下从具体操作层面展开说明：

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一、前期准备：精准画像，明确“靶标”

巡察不是“盲人摸象”，前期准备直接影响后续工作的针对性。马鞍山纪委巡察组在进驻前会做足“功课”：一方面，调阅被巡察单位近3年的党建台账、财务凭证、项目审批记录等基础资料，梳理出“三重一大”决策、惠民资金发放、工程招投标等重点领域清单；另一方面，通过12388信访平台、网络舆情、审计报告等渠道收集问题线索，比如某街道连续两年被群众反映“低保评定不透明”，某村集体资产出租价格明显低于市场价等。
同时，巡察组会与组织、财政、审计等部门召开“碰头会”，了解被巡察单位的“个性特点”——比如有的基层站所存在“熟人社会”干扰，有的村（社区）班子凝聚力较弱。这些前期信息会被整合成《巡察重点方向清单》，明确“查什么、怎么查”，避免“眉毛胡子一把抓”。

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二、进驻实施：多维联动，深挖问题

进驻后，巡察组通过“听、谈、查、访”四步法全面铺开工作：

1. 听汇报：聚焦“真话”而非“套话”

被巡察单位需围绕“党的建设、履职尽责、廉洁风险”等主题作专题汇报，但巡察组更关注“未写进报告的问题”。例如，某乡镇汇报称“民生工程推进顺利”，但巡察组发现其提供的进度表中，3个村的水利设施维修项目均标注“已完成”，实地核查却有2处仍存在渗漏。

2. 谈话：分层分类找“弦外之音”

谈话对象覆盖领导班子、中层干部、普通职工及服务对象，谈话提纲因人而异：对班子成员重点问“决策过程是否存在一言堂”，对财务人员重点问“资金使用是否有违规审批”，对群众代表重点问“有没有遇到吃拿卡要”。谈话技巧也很关键——巡察干部常通过“闲聊”切入，比如问村文书“去年村里修路花了多少钱？村民大会怎么开的？”，往往能发现台账里没有的细节。

3. 查资料：从“纸面”看“真相”

重点核查三类资料：一是党建资料，看“三会一课”是否走过场（比如会议记录笔迹相同、党员签到代签）；二是财务资料，查“三公经费”是否超支（比如差旅费报销单无具体行程、餐费发票连号）、惠民补贴是否精准（比如死亡人员仍在领取养老金）；三是项目资料，核“程序合规性”（比如工程招标无公告、验收单无专家签字）。

4. 实地走访：到现场“验明正身”

巡察组会随机抽取惠民项目、民生资金发放对象进行“下沉式”走访。例如，检查某村的“高标准农田改造项目”，不仅看台账里的验收报告，更要到田间地头测量实际面积、询问农户“改造后灌溉是否方便”；核查低保户时，不仅核对收入证明，还要走访邻居“他家最近有没有买新车？”“子女是否在外打工？”。

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三、问题研判：分类处置，推动整改

巡察发现的问题需经组务会集体研判，区分“立行立改、限期整改、长期坚持”三类：
- 立行立改：针对群众反映强烈的“急难愁盼”，比如村务公开栏长期空白、社区服务窗口态度差，当场要求3-5日内整改到位，并回访群众满意度；
- 限期整改：涉及制度漏洞或管理不规范的问题，比如财务审批流程缺失、工程项目档案不全，要求被巡察单位1个月内提交整改方案，3个月内见实效；
- 长期坚持：对反复出现的共性问题，比如“以文件落实文件”的形式主义，推动建立长效机制，比如制定《基层小微权力运行规范》《惠民资金发放负面清单》。

同时，对涉嫌违纪违法的线索，巡察组按程序移交纪检监察机关或相关部门，形成“巡-改-治”闭环。

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四、群众参与：开门巡察，提升公信力

巡察组注重发动群众参与，通过张贴公告、设置意见箱、开通“扫码反映”平台等方式拓宽线索渠道。例如，在某社区巡察时，有居民通过微信小程序匿名反映“小区物业费去向不明”，巡察组立即调取物业收支账目，发现存在挪用公共收益的问题，最终推动物业公开账目并退还违规收取的费用。这种“群众点题、巡察解题”的模式，让巡察更接地气、更有实效。

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常见问题解答（Q&A）

| 问题 | 具体做法 | |------|----------| | 巡察组如何避免“人情干扰”？ | 实行“异地交叉巡察”，组员来自不同县区；进驻期间手机统一管理，严禁与被巡察单位私下接触；对隐瞒问题、跑风漏气的严肃追责。 | | 群众反映问题后多久能得到反馈？ | 立行立改类问题5个工作日内反馈进展；一般性问题整改结果在3个月内通过公示栏、微信群等渠道向群众公开。 | | 巡察发现的问题会“反弹”吗？ | 建立“回头看”机制，次年对整改情况再检查；对虚假整改、敷衍整改的单位负责人约谈问责，典型案例全市通报。 |

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基层是全面从严治党的“神经末梢”，马鞍山纪委巡察组通过“精准准备、深入核查、分类整改、群众参与”的全流程工作法，让巡察真正成为基层政治生态的“体检仪”、干部作风的“助推器”、群众利益的“守护盾”。这种扎根一线、直面问题的监督模式，既是党内监督制度优势的具体体现，也是推动基层治理能力提升的关键抓手。