20世纪90年代中后期，日本政治格局复杂，两党政策差异与内外压力交织，执政基础逐渐动摇。

一、政策立场冲突

两党在核心议题上存在显著分歧，具体表现为：

二、选举合作困境

1. 选民基础差异：自民党依赖保守派与城市中产支持，社民党则以工会与左翼选民为主，政策协调难以满足双方诉求。
2. 地方选举矛盾：1996年众议院选举中，社民党议席大幅减少，联合政府内部权力失衡，自民党主导性增强。

三、经济改革阻力

桥本内阁推行“财政结构改革”（包括提高消费税至5%），导致1997年经济衰退，民生压力加剧。社民党批评改革忽视社会福利，联合政府支持率从初期60%下滑至30%。

四、党内派系斗争

1. 自民党内部：桥本需平衡党内“温和派”与“强硬派”，部分议员要求摆脱社民党制约。
2. 社民党分裂：1998年，党内左翼势力反对继续联合执政，最终退出联盟，导致桥本内阁倒台。

五、外部环境压力

亚洲金融危机冲击日本金融市场，政府应对能力受质疑；同时，美国要求日本加快经济自由化，政策执行空间受限。

（注：内容基于公开历史资料梳理，无虚构或主观臆断成分。）