马尔帕斯2019年接任世界银行行长后，新兴经济体对其政策导向与改革承诺呈现复杂态度，部分国家担忧美国优先倾向影响全球发展议程。

关键反应类型与案例

争议焦点分析

1. 政策偏向争议
   多国质疑马尔帕斯任内推动的私营部门主导模式，认为过度依赖市场机制削弱了世行在减贫领域的公共职能。例如埃塞俄比亚被迫调整世行支持的电网私有化计划。

2. 气候融资分歧
   印度尼西亚、菲律宾等国要求世行提高气候适应资金占比至45%，但马尔帕斯任内该比例长期低于30%，引发岛屿国家集体抗议。

3. 疫情响应落差
   尽管世行2020年承诺提供1600亿美元抗疫资金，越南、孟加拉国等制造业国家反映贷款附加的劳动力改革条款延缓了资金到位速度。

改革压力动态

• 投票权博弈
  二十国集团内新兴经济体联合提案，要求将发展中国家在世行的综合投票权从44.6%提升至48%，直接挑战美国15.85%的否决权门槛。
• 平行机制构建
  金砖国家新开发银行2021年新增成员国扩员至83个，项目批准量同比增加37%，形成实质性替代融资渠道。