国家医疗保障局的成立标志着医疗卫生体系进入统筹管理新阶段，其在政策执行中的核心作用体现在以下几个方面：

1.职能整合与资源优化

国家医疗保障局将原分散于人社部、卫健委、发改委等部门的医疗保障职能集中整合，形成统一管理体系。通过表1对比可见，其职能覆盖范围显著扩大，减少了政策执行中的多头管理问题：

2.跨层级政策协调机制

成立后构建了“中央-省级-市级”三级联动体系：

• 中央层面制定全国性支付方式改革框架
• 省级医保局细化DRG/DIP付费实施细则
• 市级机构落实医疗机构费用结算与监督

3.医保基金战略性监管强化

通过智能监控系统覆盖全国32个省级单位，2023年数据显示：

• 查处违规使用医保基金案件数量同比下降41%
• 跨省异地就医直接结算率提升至89%
• 药品集中带量采购累计节约患者费用超3000亿元

4.多层次保障体系构建

在基本医保全覆盖基础上，推动补充保险与医疗救助衔接：

• 建立重特大疾病医疗保险制度
• 将罕见病用药纳入专项保障清单
• 贫困人口医疗费用实际报销比例达75%以上

5.医药服务供给侧改革推进

主导实施三方面变革：

• 动态调整医保药品目录，年新增药品67种
• 建立医疗服务价格动态调整机制
• 推行“互联网+医保”支付模式覆盖5.2万家医疗机构

（注：本文数据来源于国家医疗保障局年度统计公报及政策文件，内容符合国家法律法规要求。）