2018年美墨加协定(USMCA)取代北美自由贸易协定(NAFTA)主要源于美国对自身利益的诉求及贸易格局的变化。自1994年NAFTA生效后,美国制造业就业岗位流失,贸易逆差扩大,尤其在汽车等产业上,美国认为自身利益受损。特朗普政府秉持“美国优先”政策,力推对贸易协定进行重新谈判,以纠正其认为的不公平贸易状况,保护美国国内产业和就业。而加拿大和墨西哥为了维持与美国的重要贸易关系,也参与到协定的重新谈判中。
USMCA与NAFTA存在多方面核心差异:
比较项目 | NAFTA | USMCA |
---|---|---|
汽车产业规则 | 缺乏严格区域价值和劳工含量要求 | 规定汽车75%的零部件需在美墨加三国生产,且40%-45%的汽车零部件由时薪不低于16美元的工人生产 |
争端解决机制 | 设有较为完善的争端解决机制,允许成员国通过第三方仲裁解决贸易争端 | 对争端解决机制进行了调整,在某些领域限制了成员国使用争端解决机制的权利 |
知识产权保护 | 知识产权保护标准相对较低 | 提高了知识产权保护标准,如延长了药品专利保护期等 |
农业市场准入 | 农产品市场准入有一定限制 | 美国农产品进入加拿大市场的机会增加,尤其是乳制品市场 |
这些核心差异反映了USMCA在适应新的经济形势和美国利益诉求下,对原有贸易规则的调整和重塑。