南极条约签署65周年：冻结争议开启人类共管南极新时代
时间： 2025-03-10 13:03:51 阅读： 131
1959年12月1日，12国代表在华盛顿签署《南极条约》，确立南极洲非军事化、科学自由、领土冻结三大原则，为人类和平利用南极奠定法律基石。
南极会议上的特殊时刻
1983年9月，澳大利亚堪培拉的《南极条约》会议现场，当讨论进入实质性表决环节时，中国代表团成员被礼貌地请出会场。彼时，中国虽为缔约国，却因未建立南极科考站而不具备协商国资格。这一幕，成为推动中国加速南极科考的关键转折点。
冷战阴云下的科学曙光
20世纪50年代，南极洲成为美苏冷战的新焦点。七国宣称的领土主权相互重叠，阿根廷与英国甚至因马尔维纳斯群岛争端在南极对峙。转机出现在1957年国际地球物理年（IGY），67国科学家开展极地联合科考，采集的数据量超过此前人类南极探索的总和。这场科学合作的成功，促使美国于1959年召集12个IGY参与国，启动《南极条约》谈判。
经过五轮磋商，条约最终确立三大核心原则：
- 和平与非军事化：禁止军事活动、核试验及放射性废物处理，允许为科研使用军事设施。
- 领土主权冻结：既不承认也不否认历史主张，禁止新主权要求。
- 科学自由与国际合作：保障数据共享、人员交流，鼓励跨国科研协作。
| 关键条款 | 具体内容 |
|---|---|
| 适用范围 | 南纬60°以南区域，含冰架及周边公海（） |
| 视察机制 | 协商国可随时派观察员核查各国站点（） |
| 动态调整 | 每两年召开协商会议，修订补充管理措施（） |
从30年到无限期：条约的进化之路
1991年，第17次协商会议作出两项历史性决定：将条约无限期延长，并禁止50年内开发矿产资源。此举回应了全球环保浪潮，同时通过《环境保护议定书》确立南极为“自然保留区”，要求各国科考活动需提交环境影响评估（）。
截至2025年，缔约国增至46个，其中26国因持续科研投入成为协商国。中国、印度、巴西等新兴国家通过建立科考站跻身决策核心圈，打破了欧美长期主导的极地治理格局。
南极长城：中国科考的逆袭之路
1984年，中国首支南极科考队带着邓小平“为人类和平利用南极做贡献”的题词启程。在零下40℃的乔治王岛，591名队员用钢材、水泥预制件，仅40天建成长城站。1985年，中国获协商国席位；2023年，第5个科考站罗斯海新站主体完工，实现了对南极三大洋扇区的全覆盖（）。
共管南极：人类命运共同体的试验场
今日南极，70多个科考站分布在不同区域，每年超5000名科学家在此研究气候变化、宇宙暗物质和极端生命形态。2024年，多国联合启动“冰穹A”深冰芯钻探，试图解析百万年气候密码。
《南极条约》开创的“科研优先、主权冻结”模式，为北极、深海等全球公域治理提供了范式。正如条约首条所书：“南极应永远专为和平目的而使用。”在这片没有原住民的大陆，人类正以科学之名，探索共治共享的新可能。
