苏联1936年新宪法通过：社会主义国家体制的全面确立
时间： 2025-03-09 16:35:15 阅读： 111
1936年12月5日，全苏苏维埃第八次非常代表大会通过《苏维埃社会主义共和国联盟宪法》，这部被后世称为“斯大林宪法”的法律文件，标志着苏联社会主义制度的全面确立。
背景：从旧体制到新框架
1924年苏联宪法诞生于新经济政策时期，其核心任务是协调各加盟共和国关系。至1930年代中期，苏联完成农业集体化与工业化转型，公有制经济占比超90%。联共（布）中央认为，原有宪法已无法反映“剥削阶级消失、工农联盟巩固”的社会现实。1935年2月，第七次苏维埃代表大会成立斯大林领导的宪法起草委员会，历经20个月修订，最终形成13章146条的新宪法草案。
立法进程：从起草到表决
1936年11月25日，全苏苏维埃第八次非常代表大会在莫斯科召开。斯大林在《论苏联宪法草案》报告中强调：“这部宪法是已实现社会主义的总结，是国际无产阶级革命的成果。”大会设立527人组成的编辑委员会，对草案进行逐条审议。12月5日，宪法以全票通过，当日被定为苏联“宪法日”。
核心内容与制度创新
| 领域 | 具体规定 | 法律条文依据 |
|---|---|---|
| 国家性质 | 工农社会主义国家 | 第一章第1条 |
| 政治基础 | 劳动者代表苏维埃 | 第一章第2条 |
| 经济制度 | 生产资料社会主义所有制 | 第二章第4-5条 |
| 分配原则 | 各尽所能，按劳分配 | 第二章第12条 |
| 权力机构 | 最高苏维埃（联盟院与民族院） | 第三章第30条 |
| 公民权利 | 言论、出版、集会、结社、劳动保障 | 第十章第118-128条 |
宪法首次明确苏联共产党为“劳动群众所有组织的领导核心”，并重构选举制度：取消城乡代表名额差异，实行普遍、平等、直接和无记名投票。民族政策方面，宪法承诺“每个加盟共和国均保留自由退出联盟的权利”，但实际操作中该条款从未被激活。
国内外舆论反响
《真理报》在宪法通过次日发表社论，称其为“世界上最民主的宪法”。美国记者安娜·路易斯·斯特朗观察到：“集体农庄庄员们围聚在收音机前收听宪法条文，对8小时工作制和带薪休假条款反响热烈。”
西方学界评价呈现两极分化：英国法学家哈罗德·拉斯基肯定其“系统性权利保障”，但质疑“最高苏维埃每年仅开会两次，实际权力集中于主席团”。1937年苏联首次差额选举中，96.8%的投票率与98.6%的赞成票被西方媒体称为“数字奇迹”。
历史坐标中的宪法实践
1936年宪法实施后，苏联形成以重工业为主导的计划经济体系。至1940年，工业产值较1913年增长11倍，但轻工业占比持续下降至32%。宪法承诺的公民权利在“大清洗”运动中遭遇严峻挑战，1937-1938年间，超过68万人因“反革命罪”被处决。
这部运行41年的宪法于1977年被勃列日涅夫版宪法取代，但其确立的社会主义基本原则仍被保留。历史学者指出：“1936年宪法构建的体制，既是苏联崛起的制度基石，也是后期僵化危机的根源。”
