铁托领导的南斯拉夫共产党游击队与切特尼克武装曾尝试联合对抗德国占领军，但最终失败。这一失败主要源于双方在政治理念、战略目标以及外部势力影响等多方面存在巨大差异。

政治理念分歧

铁托领导的南共游击队秉持社会主义理念，致力于建立一个平等、民主的新南斯拉夫，强调人民群众的力量，广泛发动工人、农民等各阶层参与抗战。而切特尼克武装代表的是旧南斯拉夫王国的保守势力，他们的目标是恢复旧有的君主制度，维护贵族和大地主的利益。这种政治理念上的根本分歧，使得双方在合作过程中难以形成统一的思想基础，无法真正凝聚力量共同抗敌。

战略目标差异

南共游击队以坚决打击德国侵略者为首要任务，采取积极主动的游击战术，不断在敌后开展袭击行动，破坏德军的交通线和军事设施。切特尼克武装却将更多精力放在保存自身实力和争夺国内政治权力上，甚至为了实现其政治野心，与德国占领军及亲德势力存在一定程度的妥协和勾结。例如，切特尼克武装曾在一些地区与德军达成互不侵犯协议，这种战略目标上的背离，导致双方在军事行动上无法有效配合，联合抗德难以取得实质进展。

外部势力干预

在二战的复杂国际形势下，外部势力的干预对铁托与切特尼克武装的联合产生了重要影响。英美等西方国家出于自身利益考量，在战争初期更倾向于支持切特尼克武装，因为他们认为切特尼克武装代表的旧君主制度更符合西方的政治体制。这种外部支持使得切特尼克武装有恃无恐，不愿意与南共游击队进行实质性的合作。同时，苏联在南斯拉夫问题上也有着自己的战略布局，虽然后期逐渐支持铁托领导的游击队，但前期的摇摆态度也在一定程度上影响了双方联合抗德的进程。