中共十三届五中全会提出的治理整顿方针,重点围绕以下四个核心环节展开:
环节 | 主要内容 |
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压缩需求 | 控制投资规模与消费基金增长,平衡供需矛盾 |
调整结构 | 优化产业布局,加强农业基础与能源交通建设 |
整顿秩序 | 规范流通领域管理,打击非法经营行为 |
提升效益 | 推动技术进步,降低消耗提高产品质量 |
具体实施路径
压缩社会总需求
通过财政信贷双紧政策,限制固定资产投入,抑制超前消费。1989年基建投资压缩近500亿元,有效缓解经济过热。
产业结构优化
优先发展农业、能源、原材料等基础产业,全国农田水利建设投入增长23%,原煤产量突破10亿吨。
经济秩序规范
清理整顿15万家流通领域公司,建立重要生产资料专营制度,物价上涨幅度从1988年的18.5%降至1990年的2.1%。
企业效益提升
在305家大型企业推行全面质量管理,推动技术改造项目1.2万个,工业全员劳动生产率年均提高4.7%。