中共西北局在其土地政策中包含了对中小工商业者的保护条款。在解放战争时期，中共西北局为了适应形势发展，在土地改革等工作中充分考虑了各方面利益。

从政策背景来看，当时中国处于新民主主义革命阶段，需要团结一切可以团结的力量，中小工商业者是重要的经济力量和社会群体，保护他们有利于解放区经济的发展和社会的稳定。

具体政策内容方面，西北局明确规定在土地改革中不得侵犯中小工商业者的财产，保障他们的合法经营。比如，严禁随意没收中小工商业者的店铺、设备等资产，确保他们能够继续正常开展生产经营活动。

从政策影响来说，这些保护条款促进了西北解放区工商业的发展，增加了就业，活跃了市场，同时也赢得了中小工商业者对中共的支持和拥护，巩固了革命的统一战线。

总之，中共西北局土地政策中的保护条款体现了政策的科学性和全面性，对推动革命进程和解放区建设起到了积极作用。