外资引进能够带来先进技术、管理经验和资金，推动经济发展；本土产业保护则关乎国家经济安全、就业稳定和产业升级。中央需在两者间寻得平衡，以下是一些关键举措。

政策制定层面

• 差异化政策：中央根据不同产业的发展阶段和战略地位制定政策。对于新兴的、有潜力的本土产业，如新能源汽车、人工智能等，通过税收优惠、财政补贴等方式，帮助其成长壮大，增强竞争力；同时，对于外资进入这些领域设置一定的准入条件，引导外资与本土企业合作，实现技术共享和产业协同发展。而对于成熟产业，放宽外资准入限制，促进市场竞争，提升产业整体效率。
• 产业规划引导：制定国家层面的产业发展规划，明确本土产业的发展方向和重点，引导外资投向符合国家战略的产业领域。例如，在“十四五”规划中，强调发展高端制造业、战略性新兴产业等，吸引外资参与相关产业的研发和生产，避免外资过度集中于传统产业，对本土产业造成冲击。

市场监管层面

• 公平竞争审查：建立健全公平竞争审查制度，加强对外资和本土企业的监管，确保市场竞争的公平性。无论是外资企业还是本土企业，都要遵守相同的市场规则，防止外资企业凭借其优势地位进行不正当竞争，损害本土产业的利益。
• 反垄断执法：加强反垄断执法力度，对外资并购、垄断协议等行为进行严格审查，防止外资企业通过垄断市场来挤压本土企业的生存空间。例如，对一些外资企业的并购行为进行反垄断调查，要求其采取剥离资产、限制市场份额等措施，维护市场竞争秩序。

技术创新与合作层面

• 鼓励技术合作：中央鼓励外资企业与本土企业开展技术合作，通过建立研发中心、联合攻关等方式，实现技术共享和创新。例如，一些外资汽车企业与本土汽车企业合作，共同研发新能源汽车技术，既提升了本土企业的技术水平，又为外资企业开拓了市场。
• 支持本土创新：加大对本土企业技术创新的支持力度，提高本土产业的核心竞争力。通过设立科研基金、建立创新平台等方式，鼓励本土企业加大研发投入，突破关键核心技术，减少对国外技术的依赖。