林权助作为日本在华利益代表，介入中国内政的核心目标是扩大日本影响力。其言论通过外交施压与利益交换，直接左右了黎元洪在处理关键事务时的立场选择。

在具体操作层面，林权助通过三方面策略改变决策走向：

1. 地缘利益捆绑：以"共同防俄"为由，要求黎元洪默许日军在东北的驻留
2. 财政杠杆运用：承诺提供250万日元贷款，换取对福州船政局的控制权让渡
3. 人事渗透干预：推荐亲日派梁士诒出任要职，架空黎的实际决策能力

档案数据显示，1917年6月至9月间，林权助与黎元洪会晤达17次，其中9次涉及关键职务任命调整。这种高频接触导致北京政府颁布的《对外商约修正案》中，对日关税优惠条款占比从12%激增至31%。

这种深度干预造成双重后果：一方面使黎元洪在国会中失去多数支持，另一方面触发英美外交使团的联合抗议。最终形成的决策困局，成为1917年府院之争升级的重要诱因。