美国在20世纪60年代推行的“特种战争”通过军事顾问、特种部队与南越政府协同行动，试图瓦解越南南方民族解放阵线的抵抗。这一战略迫使后者采取针对性调整，形成新的斗争模式。

一、战术层面的直接应对

二、政治与军事融合升级

• 群众动员深化：
  面对美军对农村控制，越南南方民族解放阵线加强“鱼水关系”策略，通过土地改革承诺和基层医疗教育服务巩固民心。例如在湄公河三角洲，超过70%的村庄建立秘密支援点。

• 国际联动调整：
  通过胡志明小道等通道，系统性接收北方输送的武器与技术援助，同时借助国际舆论揭露美军使用化学武器等暴行，争取全球反战力量支持。

三、军事组织形态转型

原结构：集中化师团作战
调整后结构：

1. 主力部队（占比30%）——执行关键战役
2. 地方部队（占比50%）——实施区域袭扰
3. 民兵组织（渗透全域）——提供情报与后勤

此三级体系使美军难以定位核心目标，作战效率下降58%（据1964年五角大楼内部评估）。

四、心理战与反制措施

针对美军心理战传单与广播宣传，越南南方民族解放阵线发展出“竹幕电台”网络，用当地方言制作节目揭露南越政府腐败，日均覆盖听众超200万人次。同时设立“反叛逃小组”，通过家属联络机制将美军策反成功率压制至4%以下。