新医改方案旨在打破“以药养医”的传统模式，减轻患者药费负担，提升医疗服务质量。它采取了一系列创新性措施来达成这一目标。

推行药品零差率销售

取消药品加成政策，医院按进价销售药品，改变以往靠药品差价获利的局面。这直接降低了患者的药费支出，使药品价格更加透明合理。例如，在一些试点医院实施药品零差率销售后，患者的药品费用明显下降，一定程度上缓解了看病贵的问题。

建立药品集中采购机制

通过统一招标采购、量价挂钩等方式，降低药品采购成本。集中采购增加了医疗机构在药品采购中的议价能力，促使药品生产企业降低价格。同时，减少了药品流通环节中的层层加价，保证了药品质量和供应稳定性。

调整医疗服务价格

提高体现医护人员技术劳务价值的医疗服务价格，如诊疗费、手术费、护理费等，降低大型医用设备检查治疗和检验等价格。这样可以合理补偿医院因取消药品加成减少的收入，引导医院和医生通过提高医疗服务质量来获得合理收益，而不是依赖药品销售。

完善医保支付制度

深化医保支付方式改革，推行按病种付费、按人头付费、总额预付等多种复合式医保支付方式。这促使医疗机构主动控制成本，合理用药、合理检查，避免过度医疗行为。医保部门也加强了对医疗费用的监管，确保医保基金的合理使用。

推进医药分开

鼓励零售药店发展，患者可凭处方到药店购药，减少医院对药品销售的依赖。同时，一些地区探索建立独立的药房托管模式，将医院药房从医院分离出来，实现专业化运营和管理，提高药品供应效率和服务质量。