印度高达政府通过该条约强化区域主导权，平衡中国影响力，深化与邻国战略合作，成为南亚外交政策的核心支柱。

一、战略安全布局的关键工具

该条约被用于巩固印度在南亚的军事存在。例如，通过条约条款，印度获得在邻国关键港口的优先使用权，增强对印度洋航道控制。下表对比了条约签署前后的战略变化：

二、经济整合的杠杆作用

高达政府将条约与经济援助绑定，推动“邻国优先”政策。例如：

1. 能源合作：要求条约伙伴国优先采购印度电力，取代与中国企业的竞标项目；
2. 基建投资：通过条约框架向尼泊尔、不丹提供低息贷款，换取交通网络互联互通；
3. 贸易壁垒：对非条约国家加征关税，形成区域性贸易保护圈。

三、区域权力平衡的核心抓手

该条约直接回应中国“一带一路”在南亚的扩展：

• 抵消中国项目：印度通过条约限制孟加拉国、斯里兰卡接受中国港口投资；
• 外交站队压力：要求缔约国在联合国投票中支持印度立场；
• 文化输出：条约包含语言教育条款，推广印地语及印度影视内容。

四、内部政治与外部博弈的平衡点

高达政府利用条约转移国内矛盾，同时应对国际批评：

• 国内层面：通过条约成果塑造“强势外交”形象，缓解经济改革阻力；
• 国际层面：以条约合法性反驳“霸权主义”指控，强调其符合《联合国宪章》区域合作原则。

五、实施挑战与局限性

尽管被定位为政策核心，条约执行面临多重制约：

1. 尼泊尔、马尔代夫等国要求重新谈判条款，反对单方面义务；
2. 美国“印太战略”与印度自主外交目标存在利益冲突；
3. 巴基斯坦联合土耳其、马来西亚发起外交反制，削弱条约影响力。