全州位于湘桂交界，既是交通要冲又是清军防线缺口，太平军选择此时攻占以打通北上通道并补充物资。

一、地理与战略因素
全州地处湘江上游，是广西进入湖南的咽喉。1852年6月，太平军自永安突围后，需突破清军封锁线进入湖南发展势力。攻占全州可控制水路运输，为后续北伐奠定基础。

二、清军防御薄弱

此时清廷误判太平军动向，将主力调往桂林，全州仅留少量绿营兵驻守，防御空虚。

三、物资补给需求
太平军突围后粮草短缺，而全州是湘江沿岸重要物资集散地。攻占后可获取船只、粮食及火药，解决后勤压力。据记载，全州城内储备的军械可供万人使用。

四、时间窗口选择
6月正值南方雨季初期，湘江水位上涨利于顺流北上，同时避开清军夏季大规模调兵的高峰期。冯云山等将领在行军会议中明确“取全州以出两湖”的战略意图。

五、战术与意外因素
原计划绕过全州直取长沙，但因清军小股部队袭扰，太平军被迫改变路线。攻城期间冯云山中炮重伤，加速了破城决策，最终以火药爆破城墙完成突袭。