停止征收“两费”受到专家普遍支持,但需配套措施保障政策平稳过渡,避免地方财政压力。
一、专家评价分析
二、后续政策建议
1.建立补偿机制
- 中央财政转移支付:对依赖“两费”收入较高的地区给予专项补贴。
- 培育地方新税源:鼓励发展特色产业,扩大增值税、所得税等税基。
2.强化监管与透明度
- 完善收费清单公示制度,通过数字化平台公开非税收入流向,接受社会监督。
- 对违规收费行为设立举报通道,加大处罚力度。
3.分阶段推进改革
- 优先在财政能力较强的省份试点,逐步向全国推广,避免“一刀切”。
- 动态评估政策效果,每年度调整补偿比例和配套措施。
4.优化公共服务供给
- 压缩行政开支,精简冗余机构,减少政策调整对民生项目的影响。
- 探索政府与社会资本合作(PPP)模式,拓宽公共服务融资渠道。
三、需关注的风险点
- 替代性收费风险:部分领域可能通过提高审批门槛、增设许可条件等方式变相收费。
- 区域不平衡问题:欠发达地区若补偿不足,易导致基础设施建设滞后。
- 政策衔接漏洞:需同步修订《预算法》《税收征管法》等相关法规,明确权责边界。
2025-04-19 13:41:42
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