1927年《田中奏折》奠定了日本对外侵略尤其是侵华的总体战略框架，1942年日本根据战局变化推出新策略，二者存在延续与差异。

延续性

• 扩张目标一致：《田中奏折》明确提出“欲征服中国，必先征服满蒙；欲征服世界，必先征服中国”，将侵华作为实现称霸世界的关键步骤。1942年日本虽处于战争胶着状态，但仍未放弃征服中国进而称霸亚洲的野心，持续在中国战场投入大量兵力和资源，试图完全控制中国，为其进一步扩张奠定基础。
• 经济掠夺本质相同：《田中奏折》强调对中国资源的掠夺，以满足日本国内经济发展和战争需求。1942年日本在华推行“以战养战”策略，加紧对占领区的经济搜刮，掠夺煤炭、钢铁等战略资源，控制金融、交通等经济命脉，利用中国的人力和物力维持战争，本质上都是对中国经济的残酷掠夺。

差异性