该文件改革传统计划分配模式，推动毕业生与用人单位双向选择，逐步建立市场化就业机制。

核心突破方向

1. 打破“统包统分”制度
   改革前，高校毕业生由国家统一分配工作，用人单位无选择权。决定提出逐步取消统一分配，允许单位根据需求自主招聘，学生可结合专业与兴趣选择岗位。

2. 引入“双向选择”机制
   建立学生与用人单位的自主协商渠道。例如，学校可组织招聘会，企业进校宣讲；学生投递简历，单位择优录用。此举提升了资源配置效率。

3. 扩大学校分配自主权
   高校可参与制定分配计划，根据学科特点调整推荐比例。例如，紧缺专业（如工程、医学）毕业生优先匹配对口行业，减少人才浪费。

4. 鼓励社会力量参与就业
   允许私营企业、外资机构等非公有制单位招聘毕业生，打破国企垄断局面。部分沿海地区率先试点，推动就业市场多元化。

改革前后对比表

配套政策支持

• 建立就业指导机构：高校设立就业办公室，提供职业咨询与岗位信息。
• 优化专业设置：根据产业需求调整学科，例如增加计算机、经济管理等新兴专业招生。
• 试点先行推广：北京、上海等地率先探索，积累经验后向全国铺开。

此改革为后续市场化就业体系奠定基础，促进人才流动与经济结构转型。