20世纪60年代初，美国与南越政权为切断农村民众与越共联系，通过强制迁移、集中管控及军事化隔离等手段推行“战略村计划”。

一、人口控制的核心措施

1.强制迁移与集中居住
将分散的农村人口强行迁入由政府划定的“战略村”，以铁丝网、壕沟和军事岗哨包围，切断居民与外界的自由流动。

2.身份筛查与监视系统
设立户籍登记制度，发放身份证明，并通过情报人员、警察和民兵对村民实施全天候监控，筛查疑似越共支持者。

3.物资与资源管控
控制粮食、药品等生活必需品的分配，限制村民获取外部资源的能力，迫使民众依赖政府供给。

二、计划实施结构（表格示例）

三、实际效果与矛盾

1. 民众反抗加剧：强制迁移引发大规模不满，部分村民破坏设施或逃离，甚至与越共合作对抗政府。
2. 管理成本过高：维持军事化管控需大量人力财力，南越政权因腐败和效率低下难以持续运作。
3. 国际舆论压力：计划暴露了美国干预的残酷性，引发全球对南越人权状况的批评。

四、历史背景与战略意图

该计划源于“特种战争”理论，旨在通过控制人口瓦解越共的群众基础。美国认为，切断游击队的物资和信息来源可使其丧失战斗力，但忽视了农村社会的复杂性和民众自主性。