阎锡山在抗战时期主导成立的合谋社，是第二战区军政事务的重要协调机构，涉及战略部署与地方治理。

一、合谋社的核心职能

1. 军事统筹：协调晋绥军与中央军、八路军联合作战，制定区域防御计划。
2. 情报共享：整合战区内部情报网络，分析日军动向及伪军活动。
3. 后勤保障：调配军粮、弹药等物资，管理战区交通线及兵站系统。
4. 地方动员：组织民众参与抗战，监督地方行政机构执行征兵、征粮任务。

二、下设机构的运作模式

合谋社下设四类分支，分工明确：

三、层级管理与决策流程

合谋社实行“垂直管控+分区执行”机制：

• 决策层：由阎锡山及其亲信将领组成常务委员会，每周召开战略会议；
• 执行层：各分支机构按指令分头行动，定期向总社提交工作报告；
• 监督层：设立稽查处审查机构效能，防止权力滥用与资源流失。