1945-1947年马歇尔使华期间，美国试图调停国共矛盾，但其政策目标与手段间的冲突导致行动陷入困境。

一、战略目标的矛盾性

二、政策执行的分裂性

1. 军事援助与调停冲突
   美国向国民党提供超10亿美元军备，却要求其“停战谈判”，导致国民党借助美援拖延和谈，中共质疑美国诚意。

2. 外交话语与实际行动脱节
   马歇尔公开呼吁“政治解决争端”，但默许美军协助国民党占领战略要地，例如1946年北平、天津驻军事件。

三、意识形态与现实利益的冲突

• 反共优先vs地缘稳定
  美国将中共视为苏联代理人，但深知国民党腐败低效，若中国内战失控可能使苏联势力渗透东亚。
• 民主叙事vs强权干预
  美国以“推动民主化”为名介入调停，却拒绝接受中共提出的联合政府方案，暴露单边主导意图。

四、美国国内政治掣肘

1. 政府与国会分歧
   杜鲁门政府试图平衡国共关系，而亲蒋议员持续施压扩大援蒋规模，例如1946年《对华军事援助法案》被迫妥协。
2. 舆论认知偏差
   美国媒体渲染“中共威胁论”，但前线外交官报告指出国民党丧失民心，政策制定陷入信息错位。