由康有为、梁启超等发起。1895 年，甲午战争失败，清政府签订《马关条约》的消息传来，康有为、梁启超联合各省举人上书光绪帝，反对签订条约，请求变法图强。“公车上书” 拉开了维新变法运动的序幕，体现了知识分子对国家命运的关注和救亡图存的决心。