全会提出公有制与非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，两者相辅相成、共同发展，需平等保护产权并优化资源配置。

核心表述与政策调整

1.关系定位

2.平等保护与资源分配

• 产权制度：明确公有制与非公有制财产权平等受法律保护，禁止歧视性条款。
• 市场准入：推行负面清单制度，扩大非公有制经济在能源、金融等领域的参与范围。
• 融资支持：建立专项信贷通道，降低民营企业融资成本。

3.协同发展机制

• 混合所有制改革：鼓励国有企业引入民营资本，优化股权结构。
• 产业链融合：支持公有制企业与非公有制企业在关键技术、供应链等领域深度合作。
• 监管规范：统一市场规则，清理妨碍公平竞争的政策壁垒。

实施路径与案例

• 政策试点：在自贸试验区优先推行跨所有制联合投资模式。
• 典型案例：某央企与科技民企合资成立新能源公司，共享技术及渠道资源。

（注：本文内容基于公开政策文件整理，具体实施以官方发布为准。）