1999年中美谈判至关重要，关乎中国经济发展与国际地位。朱镕基总理访美谈判前的关键决策，为谈判成功奠定了坚实基础。

展现开放与务实态度

朱镕基总理决定在谈判中展现中国进一步开放市场的诚意与务实态度。当时，中国经济正处于快速发展阶段，需要融入世界经济体系。通过适度开放市场，吸引外资和先进技术，以促进国内产业升级。这种决策既体现了中国积极参与全球化的决心，也向美方表明中国在谈判中的合作意愿。

坚守核心利益底线

在关键领域，朱镕基总理明确坚守中国的核心利益底线。例如在农业、金融等领域，中国不能过度让步。农业是国家的基础产业，关系到数亿农民的生计；金融领域则关乎国家的经济安全。总理的决策保证了谈判不会以牺牲国家核心利益为代价。

灵活策略推动谈判

制定灵活的谈判策略也是重要决策之一。根据美方的诉求和谈判形势，适时调整谈判节奏和重点。在一些非核心问题上做出适当妥协，以换取在关键问题上的主动权。这种灵活应变的策略有助于打破谈判僵局，推动谈判朝着有利于中国的方向发展。