蒋介石基于对战争资源、战略主动权及历史经验的分析，将控制中心城市与交通线视为削弱八路军作战能力的核心手段。

一、资源与后勤的核心性

中心城市是经济、军事物资的集中地，控制后可切断八路军补给。例如：

二、战略机动的关键依托

交通线（铁路、公路）是兵力投送和情报传递的生命线。以华北为例：

• 铁路控制：国民党掌握平汉、津浦等干线，可快速调兵包围游击区。
• 封锁效果：八路军依赖分散游击，交通线中断导致根据地联系受阻。

三、历史经验与政治象征

1. 传统战争思维：古代中原王朝多通过控制要地瓦解对手，蒋沿袭此思路。
2. 国际认可需求：中心城市代表政权合法性，便于争取美苏等国外援。
3. 心理威慑作用：占领北平、武汉等标志性城市，可打击八路军士气。

四、对八路军弱点的针对性

八路军以农村根据地为主，缺乏重武器与持久战资源。蒋试图通过以下方式压缩其生存空间：

• 阻断城市向农村的物资流动
• 利用交通网分割根据地（如“囚笼政策”）
• 迫使八路军转入正面消耗战