1949年新中国成立初期，巴中县整体教育基础薄弱，文盲率较高。当时社会刚刚从动荡走向稳定，经济发展水平有限，教育资源极度匮乏，学校数量少，师资力量不足，大多数民众尤其是农村地区的居民受教育机会稀缺，扫盲率处于极低的水平。

随着国家对教育事业的重视和投入不断增加，巴中县在20世纪50-60年代积极开展扫盲运动。政府组织了大量的师资力量深入乡村、社区，开办扫盲班，编写适合成人学习的教材，采用灵活多样的教学方式，如利用农闲时间集中授课、开展夜校等。这一时期扫盲工作取得了一定的成效，扫盲率有所上升，但由于经济条件的限制和自然灾害等因素的影响，提升速度相对缓慢。

到了70-80年代，改革开放带来了经济的快速发展，为教育事业提供了更坚实的物质基础。巴中县进一步加大了扫盲力度，完善了教育体系，不仅继续推进成人扫盲教育，还加强了基础教育的普及。学校数量增多，教学设施得到改善，师资队伍素质不断提高。同时，社会对知识和文化的需求也不断增长，激发了民众学习的积极性。在这一阶段，扫盲率呈现出快速上升的趋势。

总体而言，从1949年至1984年，巴中县的扫盲率经历了从极低水平逐步缓慢上升，再到快速上升的显著变化过程，反映了当地教育事业的不断发展和进步。