古巴政府曾提出长期低息债券方案以解决历史债务争议，但实际执行情况受多重因素影响。

背景与方案核心

执行进展与阻碍

1. 美国立场
   • 拒绝接受债券方案，认为其缺乏现实偿付能力保障。
   • 要求古巴直接赔偿国有化资产损失（美国公民索赔约70亿美元）。
2. 国际反应
   • 部分欧洲国家倾向协商，但未达成统一执行框架。
   • 拉美国家多支持古巴主权立场，但未实质参与偿付计划。
3. 古巴行动
   • 2000年后尝试通过外交谈判推动方案，但因美古关系紧张无果。
   • 2015年美古关系缓和期间重提议题，仍无具体进展。

现状总结

截至2023年，该方案未被任何主要索赔国正式接受，也未进入实际偿付阶段。其法律效力受国际政治与经济条件制约，仍为理论化解决方案。