在基层治理与干部管理领域,张子梁推行的改革措施是否真正触及了吕梁市的痛点?
“双向选择”制度试点
推行干部岗位竞聘与群众评议结合模式,要求候选人提交量化履职方案,例如“3年内完成XX村产业转型”等具体目标。这一机制在2021年吕梁市水利局试点中,使干部流动率提升27%。
“错位培养”计划
针对偏远乡镇干部,建立跨部门轮岗制度。例如,将农业技术干部与乡镇经济管理岗位交叉任职,解决“专业不对口”问题。
“网格化党建”模式
将行政村划分为50-100户的党建网格,由党员担任网格长,直接对接村民需求。2022年岚县试点显示,该模式使矛盾纠纷化解率提高41%。
数字化考核系统
开发“吕梁先锋”APP,实时记录党员志愿服务、政策宣讲等行为,数据直接关联年度考核。系统上线后,党员活跃度提升63%。
“吕梁英才计划”
对引进的硕士及以上学历人才提供“三免一补”政策(免租房、免落户费、免培训费,补贴创业资金)。2023年数据显示,该计划吸引327名外地人才落户。
本土人才“回巢工程”
鼓励外出务工人员返乡创业,通过税收减免和低息贷款支持。例如,文水县某村青年返乡成立电商合作社,带动全村人均增收8000元。
“负面清单”管理
明确列出干部履职中的12项禁止行为,如“虚报扶贫数据”“干预司法案件”,违规者直接取消晋升资格。
“动态画像”档案
利用大数据分析干部日常表现,生成包含工作强度、协作能力等维度的数字化档案,辅助决策层精准用人。
个人观点:张子梁的改革看似激进,实则精准瞄准了基层治理的“淤堵点”。例如,通过数字化手段将党建从形式转向实效,这种“技术赋能+制度约束”的双轮驱动模式,或许能为其他地区提供参考。但需警惕过度依赖数据指标导致的官僚主义反弹。