职工代表监事的监督权如何平衡股东利益与员工权益？

职工代表监事的核心职责与治理影响

职工代表监事作为公司治理结构中的关键角色，其职责直接影响企业决策的合规性与利益平衡。冯树清作为内蒙古电投能源股份有限公司的职工代表监事，其职能可从以下维度解析：

1.监督与制衡机制

职工代表监事需对董事会、高管层的决策进行合规性审查，例如：

• 财务监督：核查公司财务报告真实性，防范利益输送。
• 决策合规性：确保重大经营决策（如投资、并购）符合《公司法》及公司章程。

2.职工权益保障

职工代表监事需代表员工利益参与治理，具体包括：

• 劳动权益监督：保障工资、社保、安全生产等权益落实。
• 利益冲突协调：在股东利益与员工利益冲突时提出平衡建议。

3.风险防控作用

通过监督内控体系有效性，降低企业经营风险：

4.信息传递桥梁

职工代表监事需将员工诉求反馈至管理层，例如：

• 沟通渠道：定期收集员工意见，反映至监事会。
• 决策参与：在涉及员工切身利益的决策中（如裁员、福利调整）提出建议。

5.治理结构优化

通过监督推动公司治理完善：

• 制度完善：提出内控制度改进建议，如优化绩效考核体系。
• 文化塑造：倡导合规文化，增强员工对企业价值观的认同。

法律依据与实践限制

根据《公司法》第51条、第52条，职工代表监事的职权包括列席董事会、提出质询等。但实际履职中可能面临以下挑战：

• 信息不对称：需依赖管理层提供数据，独立调查权有限。
• 利益博弈：在股东主导的决策中，职工权益可能被弱化。

综上，职工代表监事的职责通过监督、沟通与制衡，间接影响公司治理的公平性与决策的科学性，但其作用效果受制于企业治理结构的具体实践。