张治中是著名爱国将领、政治家，为和平事业贡献卓著。其逝世后国务院内部对追悼仪式有争议，主要与当时特殊时代背景相关。

政治环境影响

当时处于特殊历史时期，政治形势复杂多变，不同政治观点和立场在决策过程中相互碰撞。一些人受极“左”思潮影响，对张治中这样与旧时代有一定关联的人物评价存在偏差，在追悼仪式规格等问题上产生不同意见。

历史评价分歧

张治中早年在国民党任职，虽后期转向和平民主阵营，但部分人对他在旧时期的经历难以全面客观看待。有人认为应强调其后期贡献，给予高规格追悼；也有人纠结于他的过往经历，对追悼仪式规模和形式持保守态度。

时代观念差异

特殊时代下，人们思想观念存在较大差异。一些人更注重革命的纯粹性，对有复杂经历的人物追悼较为谨慎；而另一些人能从更宏观的历史视角肯定张治中的贡献，希望以恰当的追悼仪式体现对他的尊重和认可。这种观念上的不同也是争议产生的原因之一。